臨猗縣人民政府

關(guān)于臨猗縣2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告

　　---2019年2月在臨猗縣第十六屆人民代表大會(huì)

　　第四次會(huì)議上

　　臨猗縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)     文  鋒

　　（征求意見(jiàn)稿）

　　各位代表：

　　我受縣人民政府委托，向本次會(huì)議報(bào)告2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出寶貴意見(jiàn)。

　　一、2018年全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

　　2018年是全面貫徹黨的十九大精神開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，緊緊圍繞縣委“走進(jìn)新時(shí)代、融入大運(yùn)城、建設(shè)新臨猗”總要求和“12345”工作思路，以“七張牌”為主抓手，大力實(shí)施工業(yè)、農(nóng)業(yè)“三個(gè)發(fā)展計(jì)劃”工程，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)監(jiān)督支持下，搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極主動(dòng)作為，認(rèn)真執(zhí)行十六屆人大三次會(huì)議通過(guò)的各項(xiàng)決議，全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

　　（一）調(diào)結(jié)構(gòu)，壓底數(shù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行負(fù)重前行。

　　2018年是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為困難的一年。全縣生產(chǎn)總值完成143.4億元，同比增長(zhǎng)0.4%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成9.77億元，同比下降9.8%；固定資產(chǎn)投資完成34.01億元，同比下降36.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成71億元，同比增長(zhǎng)7.2%；公共財(cái)政預(yù)算收入完成2.1億元，同比下降7.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成29024元，同比增長(zhǎng)7%；農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成13109元，同比增長(zhǎng)8%；外貿(mào)進(jìn)出口總額完成7.44億元，同比增長(zhǎng)0.99%；八項(xiàng)指標(biāo)中有三項(xiàng)指標(biāo)受結(jié)構(gòu)調(diào)整和壓實(shí)底數(shù)的影響出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

　　（二）推技術(shù)，育品牌，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快。

　　以建設(shè)運(yùn)城峨嵋果品博物院為抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)業(yè)發(fā)展三個(gè)計(jì)劃，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。按照“兩大設(shè)施配套、六大技術(shù)集成”的標(biāo)準(zhǔn)要求，創(chuàng)建集采摘、觀光、商務(wù)于一體的的現(xiàn)代水果觀光采摘園10個(gè)；引導(dǎo)沿黃農(nóng)民科學(xué)種植水稻1萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)6000噸；開(kāi)展“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”活動(dòng)，實(shí)施小麥重大病蟲(chóng)統(tǒng)防統(tǒng)治18.7萬(wàn)余畝次，開(kāi)展玉米重點(diǎn)病蟲(chóng)防治1萬(wàn)余畝次；開(kāi)展蘋果全程綠色防控示范和農(nóng)藥減施增效技術(shù)示范，以閆家莊為中心組織實(shí)施有機(jī)肥替代化肥項(xiàng)目2萬(wàn)畝。水果提質(zhì)增效。完成早熟品種改良5000畝，新品種高接換頭2000畝，引進(jìn)10余個(gè)水果品種在我縣觀察試驗(yàn)，完成果園間伐5.9萬(wàn)畝，新增“高光效”樹(shù)形4000畝；推進(jìn)“三減三改兩推廣”生產(chǎn)技術(shù)，培訓(xùn)果農(nóng)2萬(wàn)余人次，發(fā)放技術(shù)宣傳及防凍管理措施資料1.5萬(wàn)余份，標(biāo)準(zhǔn)化施有機(jī)肥600畝；2.5萬(wàn)畝干果經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效綜合管理示范項(xiàng)目累計(jì)向貧困戶發(fā)放有機(jī)肥3435袋、殺菌殺蟲(chóng)藥物1.37萬(wàn)瓶。新型農(nóng)民培育。全縣共采集新型職業(yè)農(nóng)民精準(zhǔn)培育信息2.3萬(wàn)余戶，完成新型農(nóng)民培育700名，新增4人入選山西省百名優(yōu)秀新型職業(yè)農(nóng)民名錄，特別是王萬(wàn)保還被授予山西省“十佳新型職業(yè)農(nóng)民”稱號(hào)；成功召開(kāi)了山西省和運(yùn)城市2018年新型職業(yè)農(nóng)民培育2次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),我縣新型職業(yè)農(nóng)民培育“六三”模式得到省、市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門的認(rèn)可。品牌化宣傳戰(zhàn)略。完成“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證8個(gè)；系統(tǒng)打造“運(yùn)城蘋果+臨猗產(chǎn)區(qū)”品牌，萬(wàn)騰、萬(wàn)保、老吳等品牌影響力進(jìn)一步增強(qiáng)；中央七臺(tái)《聚焦三農(nóng)》欄目對(duì)臨猗果業(yè)做了“新理念、新春耕”專題報(bào)道；成功舉辦“2018年山西運(yùn)城蘋果品牌行暨滿洲里口岸果蔬推介會(huì)”“第三屆運(yùn)城國(guó)際果品博覽會(huì)和山西運(yùn)城蘋果品牌行（深圳站）暨臨猗縣第七屆臨猗果品文化節(jié)”；新開(kāi)通太原市、武漢市、贛州市3個(gè)水果直銷窗口，拓寬果品銷售渠道；新培育3家出口企業(yè)，全年出口蘋果、油桃、櫻桃等果品6萬(wàn)噸。經(jīng)營(yíng)規(guī)模化發(fā)展。新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)15個(gè)；新認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)14個(gè)，累計(jì)達(dá)到127個(gè)；新發(fā)展農(nóng)民合作社183個(gè)，累計(jì)達(dá)到2168個(gè)，規(guī)范發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)民合作社254個(gè)；完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員、新型職業(yè)農(nóng)民、村主干的政策法規(guī)培訓(xùn)，印發(fā)土地流轉(zhuǎn)合同文本1.5萬(wàn)份，全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到27.88萬(wàn)畝,占家庭承包面積的21.8%。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新增棗樹(shù)設(shè)施大棚1萬(wàn)畝，運(yùn)城峨嵋果品博物院牛杜鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)暖棚冬棗綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范園建成連片地坑暖棚300畝；嵋陽(yáng)鎮(zhèn)、廟上鄉(xiāng)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田土地平整工程完成50%；孫吉鎮(zhèn)等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)充耕地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和薛公村灘涂土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目平整工程全面完成；修建各類防滲渠道100余公里，配套建筑物2500余座，鋪設(shè)各類管道80余公里，完成水土流失治理面積5000畝。畜牧養(yǎng)殖。設(shè)立動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)100個(gè)，全縣共免疫豬口蹄疫和豬瘟47.5萬(wàn)頭，雞高致病性禽流感322.7萬(wàn)只、新城疫325.4萬(wàn)只，羊口蹄疫12.3萬(wàn)只、羊小反8.1萬(wàn)只、羊布病6.6萬(wàn)只，免疫率全部達(dá)標(biāo)；設(shè)立集中消毒和自主消毒的養(yǎng)殖場(chǎng)2539個(gè)、消毒面積600余萬(wàn)平方米；依托豐淋牧業(yè)的糞污處理模式，完成禽糞污資源化利用示范點(diǎn)23個(gè)，我縣探索的糞污處理模式被農(nóng)業(yè)部確定為“豐淋模式”在全國(guó)推廣，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到81.2%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到72.1%。

　　（三）搭平臺(tái)、抓項(xiàng)目，新型工業(yè)上檔升級(jí)。

　　開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。印發(fā)了《關(guān)于整合工業(yè)園區(qū)暨創(chuàng)建“臨猗縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”的實(shí)施方案》，已經(jīng)完成兩個(gè)園區(qū)管委會(huì)機(jī)構(gòu)、人員整合、資產(chǎn)移交工作；采取PPP模式建設(shè)的總投資5.8億元楚侯工業(yè)園污水處理及道路項(xiàng)目完成了前期審批并已入國(guó)家財(cái)政部庫(kù)，預(yù)計(jì)2019年4月開(kāi)工建設(shè)；第二污水處理廠均質(zhì)池建設(shè)項(xiàng)目已竣工投入使用；第二污水處理廠新增日處理污水2萬(wàn)方擴(kuò)容項(xiàng)目，已完成可研評(píng)審，目前正在進(jìn)行PPP咨詢機(jī)構(gòu)的招投標(biāo)及初設(shè)編制工作，預(yù)計(jì)2019年6月底開(kāi)工。項(xiàng)目支撐。2018年確定的22個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)順利，豪鋼鍛造傳動(dòng)軸鏈輪項(xiàng)目、力達(dá)紙業(yè)生活用紙項(xiàng)目、綠海農(nóng)藥年產(chǎn)500噸PDE技改項(xiàng)目、昌鴻泰面紗項(xiàng)目、翔華化工水煤漿添加劑項(xiàng)目等9個(gè)項(xiàng)目完工或部分試生產(chǎn)。科技創(chuàng)新。積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、科研院所的合作，邀請(qǐng)中北大學(xué)博士實(shí)踐團(tuán)隊(duì)到我縣開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研調(diào)研；富森能源技術(shù)中心認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，全縣省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到11家；支持企業(yè)加快信息技術(shù)與制造技術(shù)融合創(chuàng)新，卓里集團(tuán)、力達(dá)紙業(yè)、富森能源、華恩機(jī)械4家企業(yè)被認(rèn)定為市級(jí)“兩化融合”管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)；幫助力達(dá)紙業(yè)、綠海農(nóng)藥、華恩實(shí)業(yè)等3家企業(yè)爭(zhēng)取省級(jí)技術(shù)改造專項(xiàng)資金1494萬(wàn)元。風(fēng)險(xiǎn)化解。對(duì)實(shí)現(xiàn)在“新三板”掛牌的豪鋼鍛造獎(jiǎng)勵(lì)資金50萬(wàn)元，樹(shù)立了融資創(chuàng)新的渠道榜樣；印發(fā)了《關(guān)于著力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)積極改善金融生態(tài)環(huán)境的實(shí)施方案》《關(guān)于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展防范金融風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》《臨猗縣防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作實(shí)施方案》為企業(yè)破解難題、走出困境、攜手發(fā)展提供了方向和路徑；運(yùn)用打包核銷等手段處置不良貸款12筆20.37億元，全縣不良貸款剩余3.35億元，較年初下降16.87億元，不良貸款率3.81%；用好用活應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金，為困難企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)到期貸款5筆1.25億元。

　　（四）做特色、促融合，第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。          

　　文旅工作。成功舉辦了運(yùn)城峨嵋果品博物院生態(tài)旅游文化節(jié),先后開(kāi)展了三管鎮(zhèn)杏花節(jié)、角杯鄉(xiāng)桃花節(jié)、臨晉鎮(zhèn)石榴花節(jié)、東張鎮(zhèn)葡萄采摘節(jié)等活動(dòng)；完成了吳王老戲臺(tái)、樊橋屯碑樓、三管王莊碑樓、臨晉縣衙管理用房修繕?lè)桨妇幹乒ぷ鳎恍迯?fù)了大閆王瀾之碑樓、吳王老戲臺(tái)；胥村石橋遷建工作已完成拆遷搬運(yùn)和橋基施工；傅作義故居旅游景區(qū)愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)已完成地基工作；吳王古村旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成了旅游小道、觀景臺(tái)、旅游接待中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；2018年實(shí)現(xiàn)旅游總收入14.22億元，同比增長(zhǎng)25.29%。電子商務(wù)。阿里巴巴村淘縣級(jí)服務(wù)中心和菜鳥(niǎo)物流順利運(yùn)營(yíng)，開(kāi)設(shè)村級(jí)服務(wù)站47個(gè)，輻射全縣90多個(gè)行政村，經(jīng)營(yíng)額在全省排名前列；積極推動(dòng)臨猗福圓運(yùn)天貓店、福到來(lái)天貓店、果佳佳天貓店進(jìn)入阿里巴巴興農(nóng)扶貧頻道，為下一步打造我縣農(nóng)產(chǎn)品名片帶動(dòng)農(nóng)戶增收奠定基礎(chǔ)；成功舉辦了晉陜?cè)ト‰娚毯献靼l(fā)展論壇暨網(wǎng)商網(wǎng)貨產(chǎn)品對(duì)接峰會(huì)。金融業(yè)。引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)推出適合縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品，建行“快貸”,農(nóng)行“果e貸”,郵政儲(chǔ)蓄優(yōu)企員工貸等深受歡迎；支持企業(yè)股權(quán)盤活，辦理股權(quán)出質(zhì)登記16起，出質(zhì)股權(quán)數(shù)額1.9億元，擔(dān)保債權(quán)1.92億元；積極引進(jìn)阜外金融機(jī)構(gòu)入駐臨猗，大力推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)向下延伸，初步形成了主體眾多、功能互補(bǔ)的金融服務(wù)體系，中國(guó)銀行臨猗支行、新田銀行耽子支行和孫吉支行的籌建方案已上報(bào)市銀監(jiān)分局；全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到163.8億元、同比增長(zhǎng)8.56%，貸款余額累計(jì)為87.81億元、同比下降12.08%，存貸比為53.6%、同比下降11.9%，累計(jì)發(fā)放扶貧小額信貸6000余萬(wàn)元。

　　（五）強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，城市建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。

　　以建設(shè)“四個(gè)臨猗”為目標(biāo)，不斷提升縣城的發(fā)展水平和服務(wù)水平，通過(guò)不斷的完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市生活品質(zhì)，打造生態(tài)宜居的新縣城。城鄉(xiāng)交通。府西街、西城路、郇陽(yáng)東街、府東街改造已完成，西環(huán)路北延正在進(jìn)行土方回填、北環(huán)路西延正在進(jìn)行地下管網(wǎng)施工，華晉大道高壓管溝混凝土澆筑完成60%以上，體育路入涑渠主體澆筑工程完成80%以上，西環(huán)路南延新建工程正在進(jìn)行水穩(wěn)基層施工，郇陽(yáng)西街和古縣街兩條小街小巷改造工程都已改造完成并順利通車；農(nóng)村公路“暢返不暢”整治項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全部完成，安全生命防護(hù)工程、養(yǎng)護(hù)提質(zhì)任務(wù)已全部完工，沿黃旅游公路已完成一期建設(shè)任務(wù)、二期正在進(jìn)行施工招投標(biāo)，小風(fēng)線改線工程施工方已進(jìn)場(chǎng)施工；新開(kāi)通了“臨猗—永濟(jì)神潭大峽谷”301路公交線路、“廟上—運(yùn)城”105公交線路，全年新增公交運(yùn)營(yíng)里程100公里，城鄉(xiāng)公交一體化已基本形成并不斷優(yōu)化；新增11輛新能源純電動(dòng)公交，更新9輛油氣兩用、7輛純電動(dòng)出租車，累計(jì)新能源車輛425輛，綠色交通不斷深入；正式上線運(yùn)行了公交移動(dòng)支付，居民出行更加便捷、高效。功能設(shè)施。選用陽(yáng)煤豐喜臨猗分公司熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目作為熱源的縣城集中供熱工程已全面運(yùn)營(yíng)，新增160萬(wàn)平方米的供熱面積和200萬(wàn)平方的供熱能力；雙塔公園建設(shè)項(xiàng)目已完成招投標(biāo)工作并開(kāi)工建設(shè)；臨猗縣村鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)項(xiàng)目全部建成并投入使用；智慧城管系統(tǒng)項(xiàng)目已完成指揮大廳、機(jī)房裝修、監(jiān)控點(diǎn)位工作，預(yù)計(jì)2019年5月份全面完成；大劇院已完成投資9600萬(wàn)元，正在進(jìn)行室內(nèi)水電暖消防管網(wǎng)鋪設(shè)；檔案館、美術(shù)館、劇團(tuán)、電視臺(tái)、科技館正在積極籌備前期工作。居住環(huán)境。新開(kāi)工建設(shè)了博雅•逸祥苑、豐林花園三期、天府苑等房產(chǎn)項(xiàng)目；凱琳新天地、億湖名都、富嘉麗景等房產(chǎn)項(xiàng)目先后復(fù)工；縣城建成區(qū)綠地率達(dá)到35.65%，綠化覆蓋率達(dá)到40.30%，人均綠地面積達(dá)到35.98平方米。社區(qū)建設(shè)。建立了臨猗縣城市社區(qū)微信公眾號(hào)、注冊(cè)社區(qū)志愿者3200人、新注冊(cè)峨嵋天健舞蹈隊(duì)、葫蘆島社區(qū)夢(mèng)德搏擊俱樂(lè)部社會(huì)組織2個(gè)，累計(jì)達(dá)29支文藝團(tuán)體；開(kāi)展文明小區(qū)創(chuàng)建，累計(jì)建成省級(jí)文明小區(qū)2個(gè)，市級(jí)3個(gè)，縣級(jí)5個(gè)。

　　（六）推改革，促招商，市場(chǎng)活力持續(xù)釋放。

　　政府服務(wù)。組織豐喜臨猗分公司、華恩實(shí)業(yè)、翔宇化工等6家企業(yè)申報(bào)了國(guó)家直供電優(yōu)惠政策，使企業(yè)享受優(yōu)惠1422萬(wàn)元；幫助一洲印染退城入園、力達(dá)紙業(yè)集中供汽項(xiàng)目進(jìn)行了選址；舉行的兩批轉(zhuǎn)型項(xiàng)目年重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式涉及工業(yè)項(xiàng)目4項(xiàng)、民生項(xiàng)目3項(xiàng)。政府改革。出臺(tái)了《企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)工作方案》《企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)方案及其配套制度》《臨猗縣項(xiàng)目建設(shè)常態(tài)化工作機(jī)制》，初步形成了“一儲(chǔ)一會(huì)制”的承諾制辦理流程，推進(jìn)了9家企業(yè)投資項(xiàng)目的承諾制改革，經(jīng)測(cè)算改革后可節(jié)約審批時(shí)間3個(gè)月；政務(wù)審批大廳開(kāi)始運(yùn)行，入駐42家縣直單位，可集中辦理的政府服務(wù)事項(xiàng)達(dá)375項(xiàng)，日辦件量由40余件增加到200余件，累計(jì)辦理各類審批事項(xiàng)1萬(wàn)余件，年辦件量達(dá)到去年的4倍，“只進(jìn)一扇門、一窗全受理、一網(wǎng)可通辦、最多跑一次”的“四個(gè)一”政務(wù)服務(wù)品牌正在形成。農(nóng)村改革。基本完成農(nóng)村土地確權(quán)工作，確權(quán)總農(nóng)戶數(shù)11.18萬(wàn)戶，完成簽字11.16萬(wàn)戶，占全縣確權(quán)戶數(shù)的99.87%；農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革已完成清產(chǎn)核資、成員認(rèn)定、股權(quán)量化、合作社成立工作，核實(shí)村集體資產(chǎn)15.36億元，認(rèn)定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員49.45萬(wàn)人，成立股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社368個(gè)，股份經(jīng)濟(jì)合作社2053個(gè)；8月份成功召開(kāi)了運(yùn)城市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。招商引資。出臺(tái)了《臨猗縣社會(huì)化服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《臨猗縣招商引資工作指南》等政策并繪制了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商地圖；完善招商項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，成立項(xiàng)目庫(kù)篩選組，更新項(xiàng)目15個(gè)，目前招商項(xiàng)目庫(kù)共儲(chǔ)備擬招商項(xiàng)目5大類75個(gè)；積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，先后赴上海、貴陽(yáng)、滿洲里、太原等地招商引資，簽約項(xiàng)目26個(gè)，擬總投資107.49億元，實(shí)際到位29.01億元，開(kāi)工項(xiàng)目21個(gè)，開(kāi)工率達(dá)80.7% ，其中上海簽約的年產(chǎn)3000噸汽車VVT發(fā)動(dòng)機(jī)零部件生產(chǎn)線項(xiàng)目已正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、新型建筑材料機(jī)械制造生產(chǎn)線項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。

　　（七）治污染、優(yōu)環(huán)境，生態(tài)文明爭(zhēng)先進(jìn)位。

　　藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。完成農(nóng)村“煤改氣”“煤改電”改造4952戶，“煤改氣”管道入戶達(dá)到4.5萬(wàn)戶；重新規(guī)劃布局全縣散煤銷售點(diǎn)，散煤銷售點(diǎn)由84家減少為18家；完成全縣39家輪窯磚瓦窯取締工作；基本完成縣城建成區(qū)范圍內(nèi)10蒸噸燃煤小鍋爐“清零”工作；24家涉及VOC（揮發(fā)性有機(jī)物）治理企業(yè)和25家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)燃煤鍋爐煙氣治理設(shè)施提標(biāo)改造任務(wù)全部完成。碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。涑水河生態(tài)濕地工程主體工程基本完工；污染源在線自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)沿涑水河排污企業(yè)水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)控；12家沿涑排污企業(yè)污水治理提標(biāo)改造工程和河道排污口整治工作全面完成。凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。制定并落實(shí)土壤污染防治2018年行動(dòng)計(jì)劃；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，已與6家企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書(shū)。生態(tài)宜居。第二批28個(gè)美麗宜居示范村建設(shè)工程順利推進(jìn)；投資80余萬(wàn)元建設(shè)的嵋陽(yáng)鎮(zhèn)曹家營(yíng)污水處理設(shè)施投入使用；印發(fā)《2018年農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》，完成20個(gè)行政村農(nóng)村飲用水源地保護(hù)、生活垃圾處理、生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和污染防治整治；推動(dòng)牛杜香落村、楊妃村和嵋陽(yáng)東堡村列入市級(jí)環(huán)保項(xiàng)目庫(kù)。

　　（八）強(qiáng)保障、穩(wěn)就業(yè)，民生福祉持續(xù)改善。

　　社會(huì)保障持續(xù)發(fā)力。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳3.43億元，參保4.5萬(wàn)人；企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳1.66億元，參保2.87人；機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳1.77億元，參保1.6萬(wàn)人；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳4432萬(wàn)元，參保35.8萬(wàn)人；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)征繳9372萬(wàn)元，參保3.34萬(wàn)人；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)征繳8495萬(wàn)元，參保47.19萬(wàn)人；失業(yè)保險(xiǎn)征繳696.23萬(wàn)元，參保2.58萬(wàn)人 ；工傷保險(xiǎn)征繳1151萬(wàn)元，參保5.5萬(wàn)人；生育保險(xiǎn)征繳492.4萬(wàn)元，參保3.115萬(wàn)人，社會(huì)保障卡累計(jì)制卡48.66萬(wàn)張。救助體系不斷完善。將154戶深度貧困對(duì)象全部納入低保保障范圍，全年為5549戶城鄉(xiāng)低保戶發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4343.19萬(wàn)元，為1134人特困供養(yǎng)對(duì)象發(fā)放生活費(fèi)和護(hù)理費(fèi)共計(jì)789萬(wàn)元，下?lián)茏匀粸?zāi)害生活補(bǔ)助資金和受災(zāi)群眾冬春臨時(shí)生活救助資金共291.09萬(wàn)元、棉被1000床、面粉3700袋，發(fā)放臨時(shí)救助資金224.8萬(wàn)元,下?lián)芫葹?zāi)資金150萬(wàn)元；全年醫(yī)療救助1912人，累計(jì)發(fā)放救助資金404.6萬(wàn)元。住房保障縱深推進(jìn)。全年歸集住房公積金9312.45萬(wàn)元，為職工辦理各項(xiàng)提取3080.68萬(wàn)元，發(fā)放個(gè)人住房公積金貸款3921萬(wàn)元；100套城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造全部以貨幣化補(bǔ)貼的模式推進(jìn)完成；確定了公租房實(shí)物配租保障對(duì)象193戶，租賃補(bǔ)貼保障對(duì)象79戶，限價(jià)商品房合格戶154戶；分配盛世綠苑經(jīng)濟(jì)適用住房28戶。培訓(xùn)就業(yè)深入開(kāi)展。“鳳還巢”開(kāi)通“郇陽(yáng)鄉(xiāng)情”微信公眾號(hào)，創(chuàng)辦“鳳巢在線”專刊，建立在外組織15個(gè)，摸底在外人員8.17萬(wàn)人，確定具有影響力的在外成功人士500余人，完成技能培訓(xùn)5401人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6421人，征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目28個(gè)，在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦小微企業(yè)85個(gè)，創(chuàng)辦企業(yè)9個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)510人；2018年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4736人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)885人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1003人，就業(yè)困難人員再就業(yè)287人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.38%，企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到98%。脫貧攻堅(jiān)落實(shí)到位。按照土地流轉(zhuǎn)參股、自主發(fā)展、村集體經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、服務(wù)增收模式等5種產(chǎn)業(yè)扶貧模式，通過(guò)138個(gè)扶貧項(xiàng)目帶動(dòng)了1600余貧困人口穩(wěn)定增收，完成了9858人脫貧，2個(gè)省定貧困村退出的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。食品安全常抓不懈。初步建成并試運(yùn)行“智慧食藥”平臺(tái)，完成1648家企業(yè)信息采集錄入工作；臨猗縣綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心項(xiàng)目已完成土建工程和院內(nèi)綠化工程，正在進(jìn)行儀器設(shè)備招標(biāo)工作，預(yù)計(jì)2019年5月底安裝到位；打造了300個(gè)食品安全示范單位、7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥站和120個(gè)示范村；制定了《集體聚餐食品安全整治方案》，建立了集體聚餐服務(wù)隊(duì)備案制度和集體聚餐申報(bào)制度，完成了對(duì)全縣220家集體聚餐服務(wù)隊(duì)備案、公示；下發(fā)了《集體聚餐食品安全告知書(shū)》并對(duì)全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)的食品安全信息員進(jìn)行了培訓(xùn)，夯實(shí)基層食藥安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

　　（九）建機(jī)制，促聯(lián)動(dòng)，社會(huì)事業(yè)競(jìng)相發(fā)展。    

　　教育事業(yè)。出臺(tái)了《健全學(xué)前教育教研機(jī)制實(shí)施方案》，劃分了五大教研片區(qū)，形成了“縣片鄉(xiāng)園級(jí)班”六級(jí)教研體系；出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)試點(diǎn)改革的實(shí)施方案》，組建了臨猗二中、貴戚坊初中、示范小學(xué)等8大教育集團(tuán)；職業(yè)教育對(duì)口升學(xué)率達(dá)100%，畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)98%以上；出臺(tái)了《關(guān)于全面加強(qiáng)高中教育教學(xué)質(zhì)量管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，與山大附中建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，全面提高高中教學(xué)質(zhì)量，高考全縣六類達(dá)二本線1360人同比增長(zhǎng)4%，文理兩大類達(dá)二本線1001人同比增長(zhǎng)3.5%，在全市教育工作會(huì)上，我縣被表彰為全市教育工作先進(jìn)縣；完成了耽子、東張等5所幼兒園改擴(kuò)建工程，啟動(dòng)了七級(jí)中心園、程村小學(xué)教師辦公樓、程村初中餐廳建設(shè)工程，對(duì)23所學(xué)校的危墻、危房、漏雨校舍進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)改造，為49所農(nóng)村幼兒園配備了教玩具和空調(diào)，整體辦學(xué)條件逐步得到改善。醫(yī)療事業(yè)。規(guī)范推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革，完成了人財(cái)物整體移交、醫(yī)療機(jī)構(gòu)法人登記和執(zhí)業(yè)資格證書(shū)變更，集團(tuán)化管理逐步實(shí)現(xiàn)；醫(yī)療集團(tuán)六大業(yè)務(wù)中心云平臺(tái)正在進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)和招投標(biāo)準(zhǔn)備工作，新建中醫(yī)院項(xiàng)目、婦幼院醫(yī)技樓項(xiàng)目主體已建成；完成產(chǎn)前篩查4100人、城鄉(xiāng)育齡夫婦免費(fèi)孕前檢查2200對(duì)、農(nóng)村婦女兩癌篩查完成1.75萬(wàn)人、家庭醫(yī)生簽約31.2萬(wàn)人、自費(fèi)服務(wù)包銷售3260個(gè)；溫泉老年公寓被評(píng)為全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點(diǎn)，38家村衛(wèi)生室和村日漸照料中心開(kāi)始相互合作，嵋陽(yáng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院對(duì)鎮(zhèn)五保戶供養(yǎng)中心進(jìn)行了托管，多種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的新模式正在形成。文化事業(yè)。成功開(kāi)展了“古中國(guó)、大運(yùn)城、新臨猗”為主題的春節(jié)系列文化活動(dòng)、首屆“運(yùn)城蘋果杯”職工運(yùn)動(dòng)會(huì)暨才藝大賽等10余項(xiàng)文化活動(dòng)；完成對(duì)“桌子戲”“鑼鼓雜戲”“扎馬角”“十弦”等民俗文化節(jié)目的提質(zhì)升級(jí)；完成北景、三管等七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“鄉(xiāng)村文化記憶工程”普查工作，初步敲定了5個(gè)特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個(gè)特色文化村；全年免費(fèi)送戲160余場(chǎng)，送電影4752場(chǎng)，送圖書(shū)、報(bào)紙、期刊75萬(wàn)元。科技服務(wù)。建成1家省級(jí)眾創(chuàng)空間、4家市級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地；開(kāi)展了縣高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和復(fù)審的咨詢、培訓(xùn)工作，全縣認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)10個(gè)；建立了獎(jiǎng)勵(lì)全補(bǔ)貼機(jī)制，共發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金14萬(wàn)元；組織2家專利事務(wù)所進(jìn)駐企業(yè)面對(duì)面服務(wù)，幫助企業(yè)培育發(fā)明專利，累計(jì)發(fā)明專利申報(bào)達(dá)40余件；成功開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周和科技活動(dòng)周宣傳活動(dòng)，全年完成技術(shù)合同交易額0.648億元，引進(jìn)先進(jìn)裝備21臺(tái)，先進(jìn)裝備投資額完成895.53萬(wàn)元。

　　總體來(lái)看，雖然全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)在不斷夯實(shí)，但在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中仍存在不少困難和問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦兄右越鉀Q。一是受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，工業(yè)提振轉(zhuǎn)型總體趨緩，部分規(guī)上企業(yè)受擔(dān)保鏈影響融資困難，資源環(huán)境約束趨緊、轉(zhuǎn)型項(xiàng)目提效成本增大。二是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，現(xiàn)代物流、文化旅游、商貿(mào)服務(wù)等服務(wù)業(yè)規(guī)模偏小，資源未充分開(kāi)發(fā)利用，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然明顯。三是土地、資金等要素仍是制約我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的主要瓶頸。四是財(cái)政收入增速放緩，收支矛盾突出，財(cái)政杠桿發(fā)力不足，有限的財(cái)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求。五是營(yíng)商環(huán)境還不夠優(yōu)化，服務(wù)發(fā)展的氛圍有待加強(qiáng)。對(duì)于這些困難和問(wèn)題，我們必須勇于面對(duì)，解放思想，充分利用一切有利條件，努力開(kāi)創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。

　　二、2019年全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體要求和目標(biāo)

　　2019年是新中國(guó)成立70周年，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)的沖刺之年。今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話精神，貫徹落實(shí)省委十一屆七次全會(huì)、市委四屆五次全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，按照中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作主線，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放；以“走進(jìn)新時(shí)代、融入大運(yùn)城、建設(shè)新臨猗”為總要求，以建設(shè)運(yùn)城峨嵋果品博物院和黨建立縣為抓手；繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，不斷拓展“四個(gè)臨猗”建設(shè)新局面，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。

　　結(jié)合“十三五”全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的安排以及“十三五”中期評(píng)估的結(jié)果，充分考慮我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際情況，2019年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)建議是：

　　預(yù)期指標(biāo)：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別控制在6.5%、4.2%以內(nèi)。

　　約束性指標(biāo)：包括萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放量、用水量降幅、主要污染物減排、PM2.5濃度下降等指標(biāo)，按照省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，確保全面完成。

　　三、2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要措施

　　要完成全年目標(biāo)任務(wù)，我們必須正視困難和問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，切實(shí)謀劃和安排好基礎(chǔ)性、全局性、牽引性的重點(diǎn)工作，聚焦新問(wèn)題、制定新目標(biāo)、思考新辦法、施展新作為，確保完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)預(yù)期目標(biāo)。

　　（一）加強(qiáng)品牌營(yíng)銷，著力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)

　　加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、營(yíng)銷體系，檢驗(yàn)檢測(cè)體系、服務(wù)體系和保障體系。果品提質(zhì)增效。以出口高端市場(chǎng)為目標(biāo)，圍繞果業(yè)供給側(cè)改革，對(duì)全縣水果品種進(jìn)行調(diào)整，力爭(zhēng)2020年末，早、中、晚熟比例達(dá)到20:25:55；依托山西農(nóng)大、山西農(nóng)科院、西北農(nóng)林、鄭州果樹(shù)所等科研院所，聘請(qǐng)全國(guó)果樹(shù)專家，組建臨猗果品“院士工作站”；加大老舊果園改造力度，推進(jìn)果樹(shù)間伐5萬(wàn)畝、高接換頭2000畝、引進(jìn)新品種5000畝、推廣果園種草3萬(wàn)畝；強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，按照“四省、兩高、兩早”標(biāo)準(zhǔn)新建1000畝現(xiàn)代矮化密植蘋果種植示范園、1000畝苗木培訓(xùn)基地和2000畝示范基地；加強(qiáng)病蟲(chóng)防控，新建2000畝冬棗提質(zhì)增效綠色防控示范區(qū)、3500畝蘋果全程綠色防控示范區(qū)，同時(shí)加強(qiáng)小麥、水稻等病蟲(chóng)疫情田間監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)；大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，新增鮮棗設(shè)施大棚栽培1萬(wàn)畝，發(fā)展葡萄、櫻桃、油桃、草莓、有機(jī)蔬菜等設(shè)施栽培4000畝。穩(wěn)定糧蔬生產(chǎn)。實(shí)施萬(wàn)畝無(wú)公害蓮菜提質(zhì)工程、創(chuàng)建萬(wàn)畝糧食綠色高產(chǎn)示范區(qū)、打造5000畝水稻高產(chǎn)示范片，確保全縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在26.6萬(wàn)噸以上。改善基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞國(guó)家果業(yè)公園建設(shè)5萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程及2萬(wàn)畝耕地質(zhì)量提升工程，加快推進(jìn)楚侯8500畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)涑水河城區(qū)段滯洪區(qū)配套工程及行蓄分流工程建設(shè)，積極實(shí)施三管倒虹輸水工程，切實(shí)抓好北景等鄉(xiāng)鎮(zhèn)氟超標(biāo)農(nóng)村飲水安全工程。畜牧養(yǎng)殖發(fā)展。對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行糞污處理設(shè)施提升改造，使全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到90%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到73%。“百千萬(wàn)計(jì)劃”推進(jìn)。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)發(fā)展“三個(gè)計(jì)劃”，全年力爭(zhēng)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)14個(gè)，規(guī)范發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)民合作社200個(gè)，培育新型職業(yè)農(nóng)民1000人。同時(shí)加快檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)，建立果品質(zhì)量追溯體系，打造果品出口檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)。品牌營(yíng)銷拓展。完善臨猗果品銷售平臺(tái)，逐步形成以縣級(jí)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)為中心，零售經(jīng)營(yíng)門店、超市和社區(qū)直銷網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)；完善果品網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，鼓勵(lì)農(nóng)村淘寶、貨運(yùn)物流、快遞網(wǎng)點(diǎn)等體系建設(shè)，依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“智慧果園”精準(zhǔn)營(yíng)銷；擴(kuò)大品牌宣傳，繼續(xù)在中央電視臺(tái)、大西高鐵等高端平臺(tái)和全國(guó)各大城市投放廣告，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦山西·臨猗第八屆果品文化節(jié)，宣傳“中華果都·運(yùn)城臨猗”這一品牌。深化農(nóng)村改革。健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范；鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記檔案收集、整理和歸檔工作，嚴(yán)格按程序把農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作落實(shí)落細(xì)；切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“資金、資產(chǎn)、資源”管理，穩(wěn)步開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革，建立產(chǎn)權(quán)明晰完整、資產(chǎn)量化到人、管理科學(xué)規(guī)范的集體資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

　　(二)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),著力推進(jìn)工業(yè)振興。

　　把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境放在更加突出的位置，要以企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制為突破口，加強(qiáng)政府靠前服務(wù)，進(jìn)一步降低企業(yè)投資成本，規(guī)范企業(yè)投資流程，提高項(xiàng)目落地效率，實(shí)現(xiàn)臨猗工業(yè)的振興。一是以環(huán)境優(yōu)化服務(wù)項(xiàng)目落地。要以土地收儲(chǔ)為突破口，建設(shè)企業(yè)投資“標(biāo)準(zhǔn)地”，以“全面容缺”機(jī)制落實(shí)項(xiàng)目開(kāi)工；要以綜合受理為突破口，建立投資項(xiàng)目審批統(tǒng)一平臺(tái)，全部通過(guò)企業(yè)投資項(xiàng)目綠色通道由政務(wù)大廳統(tǒng)一受理代辦，加速項(xiàng)目落地；要以加強(qiáng)事中事后監(jiān)管為突破口，進(jìn)一步規(guī)范投資流程，使企業(yè)項(xiàng)目能及時(shí)享受國(guó)家政策和資金的扶持；要以深化各項(xiàng)改革為突破口，降低企業(yè)稅費(fèi)、社保、電力及中介服務(wù)等營(yíng)商成本。二是以項(xiàng)目建設(shè)夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。對(duì)富森科技年產(chǎn)20萬(wàn)噸石油壓裂劑二期、國(guó)耀新能源30MW生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、一洲實(shí)業(yè)年產(chǎn)8000萬(wàn)米高檔服裝面料等新開(kāi)工項(xiàng)目，幫助其解決在建過(guò)程的土地、環(huán)保等具體問(wèn)題，使項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)；對(duì)博成化工年產(chǎn)10萬(wàn)噸甲醛和15萬(wàn)噸硝酸鹽、恒巖建材30萬(wàn)噸粉煤灰綜合利用等一批續(xù)建項(xiàng)目，幫助其協(xié)調(diào)流資、人力等生產(chǎn)要素，促其盡快投入運(yùn)行；確保今年安排的總投資29.24億元當(dāng)年投資12.27億元的13個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成當(dāng)年建設(shè)任務(wù)。三是以設(shè)施配套筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。加快與意向投資商的溝通，確保楚侯園區(qū)及食品園的道路、供排水、污水處理及電力管廊ppp項(xiàng)目按期開(kāi)工建設(shè)；加快省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)審批步伐，力爭(zhēng)年內(nèi)辦理完成園區(qū)相關(guān)審批手續(xù)；建設(shè)園區(qū)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，利用“96302”服務(wù)熱線，隨時(shí)了解企業(yè)的難題，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是以技術(shù)和管理升級(jí)提升創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作、信息化技術(shù)應(yīng)用，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)；繼續(xù)實(shí)施“小升規(guī)”培育、“雙創(chuàng)”基地建設(shè)、“專精特新”培育、股改上市培育、公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)、人才素質(zhì)提升等六大工程；定期召開(kāi)座談會(huì)，引導(dǎo)在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，助力家鄉(xiāng)發(fā)展；實(shí)現(xiàn)申報(bào)市級(jí)“兩化融合”貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)2家、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家、規(guī)上企業(yè)上云達(dá)到25家，力爭(zhēng)新增市級(jí)“虎榜”企業(yè)1家，培育“小升規(guī)”企業(yè)4家，新增“五小企業(yè)”300家，為縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展培育新支撐。五是以政銀企合作促進(jìn)多元化金融服務(wù)。落實(shí)包聯(lián)制度，科學(xué)制定風(fēng)險(xiǎn)化解處置方案，幫助企業(yè)解決融資、擔(dān)保鏈方面的問(wèn)題；加大對(duì)惡意逃廢金融債務(wù)的打擊力度，健全失信懲戒機(jī)制，保護(hù)合法金融債權(quán)，樹(shù)立金融企業(yè)的信心；積極組織政銀企座談會(huì)，協(xié)商增加融資額度、降低利率，減少企業(yè)融資成本。

　　（三）推進(jìn)農(nóng)文旅融合，著力構(gòu)建三產(chǎn)新格局。

　　以建設(shè)國(guó)家果業(yè)公園為統(tǒng)領(lǐng)，融合歷史遺跡、民俗文化、黃河景觀等資源，構(gòu)架“全域旅游”新格局。國(guó)家果業(yè)公園建設(shè)。利用峨嵋臺(tái)地、坡上果園、地?zé)豳Y源等集中打造占地20平方公里、核心區(qū)域5平方公里的臨猗國(guó)家果業(yè)公園；積極推進(jìn)“運(yùn)城峨嵋果品博物院網(wǎng)”建設(shè)，加大“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)等在果品產(chǎn)銷對(duì)接的應(yīng)用；打造田園綜合體，在提升改造現(xiàn)有16個(gè)產(chǎn)業(yè)示范園基礎(chǔ)上加快新產(chǎn)業(yè)示范園的規(guī)劃和建設(shè)，力爭(zhēng)達(dá)到30個(gè)。文化設(shè)施完善。完成胥村石橋遷建、臨晉縣衙管理用房及旅游設(shè)施建設(shè)、猗頓墓管理用房建設(shè)及環(huán)境整治等工程，啟動(dòng)雙塔公園、融媒體藝術(shù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村文化記憶工程，夯實(shí)全域旅游的硬件基礎(chǔ)。塑造旅游品牌。組建文旅集團(tuán)，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦臨猗縣2019年（第二屆）運(yùn)城峨嵋果品博物院生態(tài)旅游文化節(jié)，辦好桃花節(jié)、梨花節(jié)、銀杏節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，進(jìn)一步提升運(yùn)城峨嵋果品博物院在全市乃至全省的知名度。專業(yè)市場(chǎng)改造。充分利用縣城內(nèi)的閑置資源，合理規(guī)劃，劃行歸市，將建設(shè)北路菜市場(chǎng)改造為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，將生產(chǎn)資料公司改造為土產(chǎn)日雜專業(yè)市場(chǎng)，將現(xiàn)土產(chǎn)公司改造為夜市，將城關(guān)面粉廠改造為果品交易市場(chǎng)，將現(xiàn)有的疑山路建材城改造成機(jī)械加工專業(yè)市場(chǎng)，在鑫東方建材城規(guī)劃修理業(yè)專業(yè)市場(chǎng)、家私商城和電器商場(chǎng)市場(chǎng)。物流規(guī)劃落實(shí)。在臨弘路北側(cè)規(guī)劃建設(shè)物流市場(chǎng)的同時(shí)加快蒙華鐵路臨猗站鐵路貨場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，這對(duì)布局大宗貨物物流產(chǎn)業(yè)及落實(shí)煤炭“公改鐵”要求至關(guān)重要，目前鐵路貨場(chǎng)項(xiàng)目已完成接軌方案的初步對(duì)接，下一步要盡快落實(shí)投資主體并完成項(xiàng)目核準(zhǔn)，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。大數(shù)據(jù)服務(wù)。以中電智云大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目落地為目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)飛控、智慧果園、智慧醫(yī)療、智慧城管、智慧黨建等項(xiàng)目，推動(dòng)我縣智慧縣城及電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展；啟動(dòng)電商成長(zhǎng)四大工程，即品牌電商、特色電商、創(chuàng)業(yè)電商、扶貧電商，突破農(nóng)村電商的發(fā)展瓶頸，提速農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　（四）加快鄉(xiāng)村振興，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

　　以鄉(xiāng)村振興規(guī)劃落實(shí)為抓手，統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提高城鎮(zhèn)化水平。區(qū)域協(xié)調(diào)。加快撤縣設(shè)區(qū)步伐，確保今年完成申報(bào)批復(fù)，撤縣設(shè)區(qū)到位；謀劃南外環(huán)路、城際快速路、209國(guó)道改道、商業(yè)綜合體及新城區(qū)教育片區(qū)等項(xiàng)目，主動(dòng)融入鹽臨夏一體化發(fā)展，承擔(dān)核心區(qū)功能，拉近時(shí)空距離；優(yōu)化公交線網(wǎng)布局，增強(qiáng)臨猗城際公交、城區(qū)公交、城鄉(xiāng)公交能力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)新能源純電動(dòng)城鄉(xiāng)公交覆蓋率100%目標(biāo)。縣城建設(shè)。加快北環(huán)路西延、西環(huán)路北延建設(shè)；推進(jìn)第二污水處理廠擴(kuò)容項(xiàng)目和提標(biāo)改造工程；啟動(dòng)城西猗頓公園、合歡街西延、府西街西延、 古坊街及停車場(chǎng)建設(shè)的前期工作，爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)；完成豐喜大道提質(zhì)改造、嶷山路改造、南城區(qū)道路維護(hù)、209國(guó)道太陽(yáng)能路燈電池更換、縣城高壓線入地改造等；完成老政府樓改造廣場(chǎng)的系列工作；加快大劇院項(xiàng)目建設(shè)速度，力促早日完工投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。完善小城鎮(zhèn)規(guī)劃，努力打造一批功能齊全、生態(tài)宜居、形象鮮明的特色小鎮(zhèn)；鼓勵(lì)發(fā)展“一鎮(zhèn)一業(yè)”，特別是圍繞田園綜合體進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的街道硬化、亮化、綠化和文化活動(dòng)廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)；落實(shí)城鎮(zhèn)戶籍遷移政策、建立流動(dòng)人口居住登記制度，全力推行公共服務(wù)均等化，力爭(zhēng)戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高5個(gè)百分點(diǎn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)鞏固56個(gè)美麗宜居示范村建設(shè)并著力構(gòu)建美麗宜居示范村“一線一圈”新格局，“一線”即209國(guó)道沿線8個(gè)村，“一圈”即圍繞臨猗縣國(guó)家果業(yè)公園周邊的8個(gè)村；加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村廁所糞污治理、農(nóng)村生活污水治理、“煤改氣”“煤改電”、提升村容村貌、加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理及五級(jí)道路維護(hù)等八大重點(diǎn)任務(wù)，確保全縣農(nóng)村環(huán)境整治工作常態(tài)化持續(xù)化。道路交通。完成沿黃旅游路角杯西張家營(yíng)至東張西敬莊15公里主線建設(shè)，同時(shí)完成臨猗段沿黃旅游路驛站、游園、文化等其他附屬設(shè)施的建設(shè)；實(shí)施建制村通硬化路55.45公里、生命安全防護(hù)工程34.3公里、養(yǎng)護(hù)提質(zhì)工程131.15公里，確保縣鄉(xiāng)公路優(yōu)良率達(dá)75%以上；力爭(zhēng)完成小風(fēng)線孝子橋至豐樂(lè)段8.13公里改造工程；協(xié)調(diào)推進(jìn)蒙華鐵路臨猗站、臨猗黃河大橋項(xiàng)目建設(shè)。電力保障。新建雙塔南北路、五一路、東城路電纜線路總長(zhǎng)9.93公里的入地項(xiàng)目；同時(shí)緊盯供電能力和配網(wǎng)供電可靠性指標(biāo)。

　　（五）增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)民生三大板塊謀化建設(shè)一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、補(bǔ)短板、增動(dòng)能的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，著力筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，真正把轉(zhuǎn)型發(fā)展落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)上。一是強(qiáng)化謀劃項(xiàng)目。針對(duì)我縣項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理的突出問(wèn)題，我們要緊扣工農(nóng)業(yè)“三個(gè)發(fā)展計(jì)劃”和國(guó)家果業(yè)公園建設(shè)，研究主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的上下游鏈條和園區(qū)的集聚條件，不斷完善項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備庫(kù)，持續(xù)推進(jìn)儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作。二是強(qiáng)化項(xiàng)目招商。大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、“鳳還巢”招商，著力挖掘包裝一批投資潛力大、發(fā)展前景好、具有帶動(dòng)性作用的項(xiàng)目，不斷充實(shí)招商項(xiàng)目庫(kù)，編制產(chǎn)業(yè)招商地圖和招商工作手冊(cè)，加強(qiáng)對(duì)珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域的精準(zhǔn)招商，積極推進(jìn)食品加工園項(xiàng)目的簽約。三是強(qiáng)化項(xiàng)目落地。深入推進(jìn)“放管服效”改革，做好土地、規(guī)劃、環(huán)保的增量，加快實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，重點(diǎn)推進(jìn)中電智云大數(shù)據(jù)、生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目的落地和建設(shè)工作，提高招商引資項(xiàng)目落地率，帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。四是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)2019年確定的總投資161.78億元當(dāng)年投資35.73億元的49項(xiàng)重點(diǎn)工程，要強(qiáng)化“五個(gè)一”工作機(jī)制，及時(shí)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)的重大問(wèn)題；要進(jìn)一步拓寬融資渠道，充分利用債券資金、政策性扶持資金、民間社會(huì)資本和金融信貸資金，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)要素保障；要依次開(kāi)展項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)，在全縣掀起項(xiàng)目開(kāi)工熱潮力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)上半年重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工70%以上。五是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，了解投資項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)計(jì)劃，跟蹤重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，定期對(duì)全縣投資項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理和清查，切實(shí)提高入庫(kù)申報(bào)通過(guò)率。

　　（六）提升民生福祉，著力推進(jìn)幸福共享

　　推動(dòng)公共資源向基層延伸，提高社會(huì)民生供給水平，提升人民群眾幸福感、獲得感。脫貧攻堅(jiān)。繼續(xù)在全縣推行五種產(chǎn)業(yè)扶貧模式，按照貧困發(fā)生率、漏評(píng)率、錯(cuò)退率和群眾滿意度的“三率一度”要求，完善建檔立卡動(dòng)態(tài)管理制度；緊密結(jié)合各自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造1-2個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)，使貧困戶有活干、有收益、有保障；繼續(xù)做好易地搬遷后續(xù)工作，解決五保老人入住后公共服務(wù)和配套設(shè)施不足的問(wèn)題，為縣城集中安置的貧困戶做好戶口遷移、上學(xué)就醫(yī)、社會(huì)保障、心理疏導(dǎo)等后續(xù)服務(wù)工作；確保各項(xiàng)扶貧政策無(wú)縫覆蓋，落實(shí)各項(xiàng)教育扶貧政策、健康扶貧政策、社保兜底扶貧政策，力爭(zhēng)剩余486戶1310人全部脫貧，為實(shí)現(xiàn)2020年全面脫貧打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。教育事業(yè)。全面提升高中教育質(zhì)量，要加強(qiáng)與山大附中的合作交流，實(shí)現(xiàn)高中教育與學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，真正把我縣打造成新時(shí)代河?xùn)|教育的“副中心”；實(shí)施教育振興計(jì)劃，全面深化培訓(xùn)機(jī)制，邀請(qǐng)一批專家到我縣講學(xué)指導(dǎo)，組織學(xué)科帶頭人開(kāi)展縣內(nèi)集中研訓(xùn)，全方位提升教師隊(duì)伍整體素養(yǎng)；不斷深化人事制度改革，以績(jī)效分配和評(píng)聘分離為重點(diǎn)，進(jìn)一步激發(fā)調(diào)動(dòng)教師工作活力；優(yōu)化資源布局，承接好運(yùn)城中心城區(qū)教育資源的轉(zhuǎn)移，積極籌建臨猗職業(yè)中專學(xué)校，同時(shí)科學(xué)整合臨晉鎮(zhèn)、孫吉鎮(zhèn)等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育資源，形成更加科學(xué)的資源布局體系；加快新城幼兒園建設(shè)，全力推進(jìn)高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷完善基層學(xué)校的功能配套及教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。醫(yī)療衛(wèi)生。進(jìn)一步理順醫(yī)療集團(tuán)管理體制，持續(xù)將縣鄉(xiāng)一體化改革工作引向深入，不斷完善三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保將縣域綜合醫(yī)改工作落到實(shí)處，提升人民群眾的就醫(yī)滿意度；以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)為特色，打造以縣中醫(yī)醫(yī)院為中心的北城區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地，使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資源配置緊密銜接；大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+衛(wèi)生健康”，提高醫(yī)療健康信息化水平，加大智慧醫(yī)療大數(shù)據(jù)項(xiàng)目的落實(shí)力度；推進(jìn)家庭簽約醫(yī)生與簽約居民、上級(jí)醫(yī)院的互動(dòng)，基本醫(yī)療與基本公共衛(wèi)生服務(wù)互通，臨床影像、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、慢性病聯(lián)合診療與消毒供應(yīng)的資源共享，構(gòu)建快速診斷、綜合治療的新體系；加快臨猗縣中醫(yī)醫(yī)院室外配套設(shè)施及附屬工程、猗氏鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)，力爭(zhēng)年底土建工程全部完工。就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大就業(yè)培訓(xùn)扶貧工作力度，摸清貧困勞動(dòng)力基本情況、培訓(xùn)意愿和就業(yè)意向，提高建檔立卡貧困人員培訓(xùn)意愿，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展多形式、多種類的“田間地頭”式精準(zhǔn)培訓(xùn)，拓寬就近轉(zhuǎn)移渠道，加強(qiáng)與農(nóng)村合作社深度對(duì)接，讓更多大齡貧困勞動(dòng)力就近就業(yè)；對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)行實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理和分類幫扶，確保零就業(yè)家庭、最低生活保障家庭等困難家庭至少有一人就業(yè)；促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，支持創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；扎實(shí)推進(jìn)“鳳還巢”計(jì)劃，吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)；強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn),開(kāi)展多種形式的就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，年內(nèi)力爭(zhēng)培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者8000人，新增各類就業(yè)崗位6500個(gè)。進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)秩序，所有在建工程百分之百繳納工資保證金，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，杜絕拖欠農(nóng)民工工資行為的發(fā)生。社會(huì)保障。推動(dòng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、大病救助、生育保險(xiǎn)等融合工作；積極探索床日付費(fèi)支付方式改革，改變收入分配制度；配合做好省醫(yī)療保障局的藥品及醫(yī)療器械的集中采購(gòu)工作；提升醫(yī)保的信息化程度，打擊騙保、套取保險(xiǎn)基金的行為；增強(qiáng)殯葬管理，加快殯儀館項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；落實(shí)棚戶區(qū)改造政策，加大棚改貨幣化安置力度，完成棚戶區(qū)改造任務(wù)。

　　(七)狠抓安全環(huán)保，著力推進(jìn)社會(huì)和諧

　　做好環(huán)境綜合治理和重大風(fēng)險(xiǎn)防范攻堅(jiān)戰(zhàn)，營(yíng)造綠色、安全、誠(chéng)信的良好氛圍。環(huán)境整治。做好大氣污染防治，開(kāi)展燃煤鍋爐超低排放改造、柴油貨車污染治理、揮發(fā)性有機(jī)物整治等專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化污染源自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)，確保空氣質(zhì)量達(dá)二級(jí)以上天數(shù)超過(guò)200天；做好水污染防治，加快第二污水處理廠提標(biāo)改造，啟動(dòng)第二污水處理廠新增日處理污水2萬(wàn)方擴(kuò)容項(xiàng)目和楚侯園區(qū)污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)，完成涑水河生態(tài)濕地工程、涑水河溯源儀工程；做好土壤污染防治，強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，完成土壤污染狀況詳查，開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)涉重金屬與持久性有機(jī)物行業(yè)排查和整治，深入開(kāi)展“清廢”行動(dòng)，努力提高土壤合格率。食藥監(jiān)管。抓緊完善區(qū)域性檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)有規(guī)模的商場(chǎng)、菜市場(chǎng)等場(chǎng)所建立食品快檢室；以創(chuàng)建食品安全城市為抓手，完成明廚亮灶和食品安全街改造，達(dá)到創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市的要求；進(jìn)一步完善智慧食藥監(jiān)管平臺(tái)，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)建立全過(guò)程追溯體系，強(qiáng)化食藥安全監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法的網(wǎng)上協(xié)同。安全生產(chǎn)。圍繞重大危險(xiǎn)源，重點(diǎn)在道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、冶金工貿(mào)、果庫(kù)等行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查；加強(qiáng)公共安全和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控工作，建立健全公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高公共安全監(jiān)管水平；全面關(guān)閉取締縣城區(qū)域內(nèi)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)；積極開(kāi)展防震減災(zāi)、氣象預(yù)警等工作，確保社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。誠(chéng)信體系。按照《臨猗縣守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作方案》，繼續(xù)積極推進(jìn)我縣信用體系建設(shè)；不斷擴(kuò)大信用信息歸集范圍，特別是企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制執(zhí)行過(guò)程中的信用懲戒，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各單位全覆蓋。

　　同時(shí)，進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)、老齡、婦女、工會(huì)等各項(xiàng)社會(huì)工作，努力推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。

　　各位代表，做好2019年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們將緊緊圍繞“走進(jìn)新時(shí)代、融入大運(yùn)城、建設(shè)新臨猗”總目標(biāo)，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，以飽滿的激情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不斷拓展轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年華誕!