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臨猗縣人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)
發(fā)布日期:2021-08-31 15:42 來(lái)源: 衛(wèi)生健康和體育局 瀏覽次數(shù): 【字體:大 中 小】 打印本頁(yè)
為貫徹落實(shí)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(晉政辦發(fā)〔2020〕24號(hào))精神,促進(jìn)我縣3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)健康有序發(fā)展,經(jīng)縣政府研究同意,提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求和發(fā)展目標(biāo)
堅(jiān)持家庭為主、托育補(bǔ)充,政策引導(dǎo)、普惠優(yōu)先,安全健康、科學(xué)規(guī)范,屬地管理、分類指導(dǎo)的基本原則,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、服務(wù)供給和監(jiān)督管理體系,基本形成管理規(guī)范、主體多元、布局合理、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系,嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平、服務(wù)能力得到明顯提升,逐步滿足人民群眾對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的需求。
到2020年底,至少建成1所具有培訓(xùn)指導(dǎo)功能的示范性的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu);到2025年,基本形成多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系,多部門(mén)協(xié)作的綜合監(jiān)督管理機(jī)制基本建立,育齡群眾嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求得到進(jìn)一步滿足。
二、主要任務(wù)
1、保障職工合法權(quán)利。認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī),全面落實(shí)產(chǎn)假、獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)假、哺乳假等規(guī)定。鼓勵(lì)用人單位靈活安排工作時(shí)間,為職工照護(hù)嬰幼兒提供便利條件。支持脫產(chǎn)照護(hù)嬰幼兒的父母重返工作崗位,并提供信息服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)。(牽頭單位:縣人社局,責(zé)任單位:縣衛(wèi)健體局、縣教科局、縣婦聯(lián)、縣總工會(huì))
2、加強(qiáng)嬰幼兒健康管理。推進(jìn)“醫(yī)育結(jié)合”,做實(shí)做細(xì)嬰幼兒家庭醫(yī)生簽約服務(wù),按照基本公共衛(wèi)生服務(wù)、婦幼保健工作要求,推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù),加強(qiáng)出生缺陷綜合防治,提高出生人口素質(zhì)。為嬰幼兒家庭開(kāi)展新生兒訪視、中醫(yī)藥健康管理、疾病篩查、膳食營(yíng)養(yǎng)、生長(zhǎng)發(fā)育、預(yù)防接種、疾病防控等服務(wù),保障嬰幼兒身心健康。(牽頭單位:縣衛(wèi)健體局,責(zé)任單位:縣婦幼保健院、縣疾控中心)
3、加強(qiáng)家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)。在縣婦幼保健院建立嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心,編寫(xiě)家庭嬰幼兒照護(hù)指南。依托婦幼保健、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)等機(jī)構(gòu),通過(guò)入戶指導(dǎo)、親子活動(dòng)、育兒沙龍、健康講座等方式,組織開(kāi)展適合嬰幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)的活動(dòng)。“利用互聯(lián)網(wǎng)+”等信息化手段,普及科學(xué)育兒知識(shí),為家長(zhǎng)和嬰幼兒照護(hù)者提供幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)服務(wù),增強(qiáng)家庭科學(xué)育兒能力。(牽頭單位:縣衛(wèi)健體局,責(zé)任單位:縣教科局、縣團(tuán)委、縣婦聯(lián)、縣總工會(huì)、縣計(jì)生協(xié)會(huì)、縣婦幼保健院)
(二)發(fā)展多種形式的托育機(jī)構(gòu)。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施。在新建居住區(qū)時(shí)按照每千常住人口不少于6個(gè)托位,規(guī)劃建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施和配套安全設(shè)施,與住宅同步驗(yàn)收、同步交付。老城區(qū)和已建成住宅區(qū)要逐年通過(guò)購(gòu)置、置換、租賃等方式,按照每千常住人口不少于5個(gè)托位建設(shè)嬰幼兒照護(hù)設(shè)施,到2025年底前完成。支持鄉(xiāng)村新建或利用閑置公共服務(wù)設(shè)施改擴(kuò)建嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施。從實(shí)際出發(fā),積極推動(dòng)興辦主體多元、層次多樣、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。加快推進(jìn)公共場(chǎng)所無(wú)障礙設(shè)施、母嬰設(shè)施建設(shè)和改造。(牽頭單位:縣自然資源局、縣住建局,責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣行政審批服務(wù)管理局、縣教科局、縣總工會(huì)、縣衛(wèi)健體局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
5、拓展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施供應(yīng)渠道。鼓勵(lì)支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和個(gè)人依法舉辦符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的各種類型和性質(zhì)的嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu),提供全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等多樣化嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。鼓勵(lì)個(gè)人或社會(huì)組織在確保安全前提下探索開(kāi)展社區(qū)嵌入式嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。支持社區(qū)通過(guò)免費(fèi)提供或低于市場(chǎng)價(jià)出租場(chǎng)地,引入社會(huì)組織或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu),開(kāi)展“1(示范性照護(hù)機(jī)構(gòu))+N(社區(qū)照護(hù)設(shè)施)”模式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施與社區(qū)衛(wèi)生、文化、體育等設(shè)施的功能銜接,實(shí)現(xiàn)與社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施共建共享,發(fā)揮綜合效益。支持機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、商務(wù)樓等以單獨(dú)或聯(lián)合共同舉辦的方式,在工作場(chǎng)所為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù),有條件的可向附近居民開(kāi)放。大力扶持規(guī)模化、品牌化、連鎖化的嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。(牽頭單位:縣衛(wèi)健體局,責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣民政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣行政審批服務(wù)管理局、縣總工會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
6、鼓勵(lì)幼兒園開(kāi)設(shè)托班。探索建立托幼服務(wù)一體化模式,鼓勵(lì)有條件的幼兒園按照建設(shè)要求,開(kāi)設(shè)1-2個(gè)托班,招收2至3歲的幼兒。(牽頭單位:縣教科局)
7、扶持推動(dòng)普惠托育機(jī)構(gòu)建設(shè)。實(shí)施支持社會(huì)力量發(fā)展普惠嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)展質(zhì)量有保障、價(jià)格可承受、方便可及的普惠嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。充分調(diào)動(dòng)?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)、公益性幼兒園、企事業(yè)單位等的積極性,發(fā)揮社區(qū)綜合服務(wù)體的功能,開(kāi)展普惠嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。到2025年,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普惠嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)不少于1家。(牽頭單位:縣發(fā)改局、縣衛(wèi)健體局,責(zé)任單位:縣教科局、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(三)發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策支持措施。
8、財(cái)政稅收政策。縣財(cái)政局要采取建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)行補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式,制定扶持托育機(jī)構(gòu)發(fā)展的有力政策,并將相關(guān)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作管理經(jīng)費(fèi)納入相關(guān)責(zé)任單位部門(mén)預(yù)算,支持嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作發(fā)展。要加強(qiáng)稅收宣傳輔導(dǎo)、簡(jiǎn)化辦稅流程,確保國(guó)家支持嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的各類稅收優(yōu)惠應(yīng)享盡享。符合條件的企業(yè)設(shè)立的員工子女托育點(diǎn)所發(fā)生的費(fèi)用,作為職工福利費(fèi)支出在稅前扣除。托育機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣、用熱實(shí)行居民價(jià)格。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保嬰幼兒照護(hù)服務(wù)責(zé)任保險(xiǎn)。烈士子女、困境兒童優(yōu)先入托,并給予托育補(bǔ)助。鼓勵(lì)用人單位對(duì)計(jì)劃生育政策內(nèi)生育的嬰幼兒家庭父母,每人每月發(fā)放200元的嬰幼兒保教費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)有關(guān)政策和財(cái)政資金的審計(jì)監(jiān)督。(牽頭單位:縣財(cái)政局,責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣審計(jì)局、縣稅務(wù)局、縣衛(wèi)健體局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
9、規(guī)劃土地政策。將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地納入國(guó)土空間規(guī)劃和年度計(jì)劃指標(biāo)并優(yōu)先予以保障。對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施和非營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地,符合《劃撥用地目錄》的,采取劃撥方式予以保障。支持提供公租房免費(fèi)用于發(fā)展托育服務(wù),支持使用村集體建設(shè)用地建設(shè)托育機(jī)構(gòu);支持利用城鎮(zhèn)低效土地或閑置土地建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施。支持人員密集城區(qū)的國(guó)有營(yíng)業(yè)場(chǎng)地、閑置土地優(yōu)先用于托育機(jī)構(gòu)建設(shè),以較低的租賃價(jià)格或協(xié)議出讓方式提供給托育服務(wù)機(jī)構(gòu)使用。對(duì)新建營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地,以協(xié)議出讓方式予以保障,其有償使用底價(jià)按醫(yī)衛(wèi)用地最低評(píng)估價(jià)確定,也可以出租或先租后讓方式供應(yīng);鼓勵(lì)采取政府和社會(huì)資本合作方式發(fā)展普惠托育服務(wù)。(牽頭單位:縣自然資源局,責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
10、人才培養(yǎng)政策。職業(yè)院校要根據(jù)需求開(kāi)設(shè)嬰幼兒照護(hù)相關(guān)專業(yè)和課程,培養(yǎng)管理、技術(shù)型應(yīng)用人才。加強(qiáng)保育員、育嬰師等職業(yè)鑒定及技能培訓(xùn),對(duì)符合條件的人員,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。完善崗前培訓(xùn)和定期培訓(xùn)等制度,對(duì)參加培訓(xùn)合格人員發(fā)放學(xué)業(yè)或職業(yè)資格證書(shū)。建立健全嬰幼兒照護(hù)服務(wù)人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,依法保障從業(yè)人員的合法權(quán)益,建設(shè)一支品德高尚、富有愛(ài)心、敬業(yè)奉獻(xiàn)、素質(zhì)優(yōu)良的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)隊(duì)伍。(牽頭單位:縣教科局、縣人社局,責(zé)任單位:縣衛(wèi)健體局)
(四)建立健全托育機(jī)構(gòu)管理制度規(guī)范。
11、規(guī)范登記備案。按照屬地管理原則,實(shí)行嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記備案制度。舉辦事業(yè)單位性質(zhì)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),依法向所在縣級(jí)以上(含縣級(jí))機(jī)構(gòu)編制部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)登記;舉辦非營(yíng)利性、營(yíng)利性質(zhì)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),依法向所在縣級(jí)以上(含縣級(jí))行政審批服務(wù)管理局注冊(cè)登記。符合一照多址的,在登記部門(mén)實(shí)行經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案,不再單獨(dú)報(bào)批。注冊(cè)登記機(jī)關(guān)要簡(jiǎn)化手續(xù),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,做到登記信息部門(mén)共享。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)核準(zhǔn)登記后,應(yīng)及時(shí)向縣衛(wèi)生健康和體育局備案。要將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的有關(guān)政策規(guī)定、托育機(jī)構(gòu)登記和備案要求、托育機(jī)構(gòu)有關(guān)信息在官方網(wǎng)站公開(kāi),接受社會(huì)查詢和監(jiān)督。對(duì)幼兒園開(kāi)設(shè)托班的,應(yīng)在原登記機(jī)關(guān)增加托育服務(wù)項(xiàng)目,并將相關(guān)信息推送至縣教育局、縣衛(wèi)生健康和體育局備案。(牽頭單位:縣委編辦、縣行政審批服務(wù)管理局,責(zé)任單位:縣衛(wèi)健體局、縣民政局、縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
12、規(guī)范行業(yè)管理。加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的監(jiān)督管理,對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查、考核獎(jiǎng)懲、安全保障和責(zé)任追究制度。各職能部門(mén)要按職責(zé)對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)監(jiān)管責(zé)任。凡未登記注冊(cè)或設(shè)施條件差、管理混亂、存在嚴(yán)重安全隱患的機(jī)構(gòu),責(zé)令其限期整改,整改不合格的依法予以處罰。實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)虐童等行為零容忍,對(duì)相關(guān)個(gè)人和直接管理人員實(shí)行終身禁入。(牽頭單位:縣衛(wèi)健體局,責(zé)任單位:縣民政局、縣教科局、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣總工會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
13、推進(jìn)專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)。各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)必須符合國(guó)家及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并對(duì)嬰幼兒的安全和健康負(fù)主體責(zé)任;要建立健全安全管理制度和應(yīng)急處理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行安全防范相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,配備相應(yīng)的安全設(shè)施、器材和安保人員,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的日常巡查、違法查處、誠(chéng)信評(píng)價(jià)等綜合監(jiān)管機(jī)制。運(yùn)用信息化手段,加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全、消防、衛(wèi)生、服務(wù)等進(jìn)行動(dòng)態(tài)、全程、綜合監(jiān)管。依法依規(guī)逐步實(shí)行嬰幼兒照護(hù)服務(wù)行業(yè)工作人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化對(duì)保育員、育嬰師、保安、勤雜等工作人員的審查管理。(牽頭單位:縣衛(wèi)健體局,責(zé)任單位:縣公安局、縣民政局、縣教科局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊(duì))
14、加強(qiáng)衛(wèi)生保健工作。建立嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專家?guī)?/span>,規(guī)范嬰幼兒照護(hù)服務(wù)內(nèi)容,制定照護(hù)服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),健全嬰幼兒照護(hù)服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)、衛(wèi)生保健、疾病預(yù)防、安全防護(hù)、質(zhì)量評(píng)價(jià)等制度。縣婦幼保健院、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生評(píng)價(jià)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)和監(jiān)督檢查,做好嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病、常見(jiàn)病與多發(fā)病的防控及飲食用藥安全、飲用水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生等工作。每年組織一次嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員衛(wèi)生保健培訓(xùn)和健康檢查。(牽頭單位:縣衛(wèi)健體局,責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu))
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)強(qiáng)化政府主導(dǎo)。
健全統(tǒng)籌推進(jìn)工作機(jī)制,建立和落實(shí)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,成立嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣衛(wèi)健體局,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題,運(yùn)用目標(biāo)績(jī)效管理杠桿,確保促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的任務(wù)、責(zé)任、政策措施落實(shí)到位。
- < >嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作由衛(wèi)健體局牽頭,機(jī)構(gòu)編制、發(fā)改、審計(jì)、教科、公安、民政、財(cái)政、人社、自然資源、住建、應(yīng)急、消防救援、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、行政審批服務(wù)管理等部門(mén)要按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,要強(qiáng)化協(xié)作配合,形成工作合力。充分發(fā)揮總工會(huì)、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、計(jì)生協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織的作用,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。成立嬰幼兒照護(hù)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì),強(qiáng)化行業(yè)自律。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。
充分利用各類新聞媒體,積極宣傳嬰幼兒照護(hù)服務(wù)相關(guān)政策和科學(xué)育兒知識(shí),宣傳先進(jìn)典型,營(yíng)造嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作的良好氛圍。2020年,按照省市要求,積極開(kāi)展試點(diǎn)工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題不足,配套完善政策,逐步予以推廣。
附件:1.臨猗縣促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展職責(zé)分工
2.臨猗縣促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度
3.臨猗縣促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組
臨猗縣人民政府辦公室
2020年9月3日
(此文件公開(kāi)發(fā)布)
附件1
臨猗縣促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展
工作職責(zé)分工
縣衛(wèi)健體局負(fù)責(zé)制定嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策規(guī)范,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)嬰幼兒照護(hù)衛(wèi)生保健和嬰幼兒早期發(fā)展的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
縣委編辦負(fù)責(zé)事業(yè)單位性質(zhì)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)審批和登記,依法查處違反《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的行為。
縣發(fā)改局負(fù)責(zé)將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有關(guān)規(guī)劃,推動(dòng)?jì)胗變赫兆o(hù)服務(wù)納入相關(guān)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。
教育部門(mén)負(fù)責(zé)各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)人才培養(yǎng),鼓勵(lì)有條件的幼兒園開(kāi)設(shè)托班,并依法配合有關(guān)單位進(jìn)行監(jiān)督管理。
縣公安局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)安全防范措施。
縣民政局依法查處違反社會(huì)組織登記管理法律法規(guī)的行為,協(xié)助推動(dòng)有條件的地方將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)范圍。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)利用現(xiàn)有資金和政策渠道,對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)行業(yè)發(fā)展予以支持,制定促進(jìn)我縣嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的人力、物力和財(cái)力支持政策。
縣人社局負(fù)責(zé)對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)從業(yè)人員開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),按規(guī)定開(kāi)展從業(yè)人員職業(yè)資格、技能等級(jí)認(rèn)定,依法保障從業(yè)人員各項(xiàng)勞動(dòng)保障權(quán)益。
縣自然資源局負(fù)責(zé)優(yōu)先保障嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)的土地供應(yīng),完善有關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施劃入年度用地計(jì)劃并優(yōu)先予以保障。
縣住建局負(fù)責(zé)做好嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工程建設(shè)的質(zhì)量安全工作。
縣行政審批服務(wù)管理局負(fù)責(zé)非營(yíng)利性和營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)法人的注冊(cè)登記,做好建設(shè)工程消防審查驗(yàn)收工作,簡(jiǎn)化手續(xù),提高效率。
縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)督促嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)健全安全管理制度和應(yīng)急處置機(jī)制。
縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)督促嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)消防安全主體責(zé)任,依法開(kāi)展各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)場(chǎng)所的消防監(jiān)督檢查。
縣稅務(wù)局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)有關(guān)支持嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)依法依規(guī)配合有關(guān)單位查處未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、未經(jīng)備案而擅自運(yùn)行的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)飲食用藥安全監(jiān)管。
縣審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)單位落實(shí)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)政策情況,以及財(cái)政專項(xiàng)資金籌集管理使用情況的審計(jì)監(jiān)督。
縣總工會(huì)負(fù)責(zé)推動(dòng)用人單位為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。
團(tuán)縣委負(fù)責(zé)針對(duì)青年開(kāi)展嬰幼兒照護(hù)有關(guān)政策知識(shí)宣傳教育。
縣婦聯(lián)組織參與為家庭提供科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)。
縣計(jì)生協(xié)會(huì)參與嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的宣傳教育和社會(huì)監(jiān)督。
附件2
臨猗縣3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)
聯(lián)席會(huì)議制度
為強(qiáng)化我縣3歲以下托育照護(hù)服務(wù)工作,加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作溝通聯(lián)系交流,特建立托育照護(hù)服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度。
一、組織機(jī)構(gòu)
嬰幼兒照護(hù)服務(wù)聯(lián)席會(huì)議在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,由縣衛(wèi)健體局局長(zhǎng)擔(dān)任召集人,縣委編辦、縣發(fā)改局、縣教科局、縣行政審批服務(wù)管理局、縣民政局、縣公安局、縣人社局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊(duì)、縣稅務(wù)局、縣審計(jì)局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣計(jì)生協(xié)會(huì)為聯(lián)席會(huì)議成員單位。
二、會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)
聯(lián)席會(huì)議原則上每年召開(kāi)2次,時(shí)間大致為7月和12月,遇特殊情況可調(diào)整會(huì)議時(shí)間和次數(shù)。
三、會(huì)議內(nèi)容
會(huì)議由縣衛(wèi)健體局負(fù)責(zé)召集各成員單位,各成員單位負(fù)責(zé)人分別匯報(bào)托育機(jī)構(gòu)照護(hù)服務(wù)進(jìn)展情況。
四、保障措施
各成員單位切實(shí)重視我縣3歲以下托育照護(hù)服務(wù)工作,認(rèn)真研究我縣3歲以下托育機(jī)構(gòu)建設(shè)、照護(hù)服務(wù)等有關(guān)政策,各司其責(zé),夯實(shí)責(zé)任,并確定一名聯(lián)系人,確保各聯(lián)席部門(mén)間相互溝通順暢,保障我縣3歲以下托育照護(hù)服務(wù)工作順利進(jìn)行。
附件3
臨猗縣3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作
領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):李朝霞 縣政府副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):范旭生 縣政府辦公室副主任
胡銀霞 縣衛(wèi)健體局局長(zhǎng)
成 員:王化民 縣委編辦副主任
李曉暉 縣發(fā)展和改革局副科級(jí)干部
姚會(huì)琴 縣委教育工委副書(shū)記
茹 蕾 縣公安局黨委副書(shū)記
劉培杰 縣民政局副局長(zhǎng)
景逸龍 縣財(cái)政局副局長(zhǎng)
張勤勝 縣人社局副局長(zhǎng)
劉俊紅 縣自然資源局副局長(zhǎng)
白國(guó)杰 縣住建局副局長(zhǎng)
孫玉萍 縣衛(wèi)健體局黨組成員、計(jì)生協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)
杜軍波 縣應(yīng)急管理局綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
戴書(shū)東 縣消防救援大隊(duì)防火參謀
侯 潔 縣審計(jì)局二級(jí)主任科員
張 軍 縣市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)
張 鑫 縣行政審批服務(wù)管理局黨組成員
暢耀東 縣總工會(huì)副主席
張 陽(yáng) 共青團(tuán)臨猗縣委少工委主任
孫曉娜 縣婦聯(lián)副主席
王秀娟 縣稅務(wù)局副局長(zhǎng)
縣領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣衛(wèi)健體局。負(fù)責(zé)臨猗縣3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展日常工作。
辦公室主任:胡銀霞(兼)
常務(wù)副主任:孫玉萍(兼)
抄報(bào):縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)及辦公室
臨猗縣人民政府辦公室 2020年9月3日印發(fā)