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2023年政府工作報(bào)告
發(fā)布日期:2023-03-22 16:11 來(lái)源: 臨猗縣人民政府辦公室 瀏覽次數(shù): 【字體:大 中 小】 打印本頁(yè)
政 府 工 作 報(bào) 告
—— 2023年3月21日在臨猗縣第十七屆人民代表大會(huì)
第三次會(huì)議上
臨猗縣人民政府代縣長(zhǎng) 李鵬奇
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
2022年是我縣發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年,面對(duì)新冠疫情等超預(yù)期因素的沖擊和挑戰(zhàn),我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)決落實(shí)中央和省市決策部署,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,攻堅(jiān)克難、勇毅前行,開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
——堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住”這項(xiàng)政治要求,在大戰(zhàn)大考中彰顯擔(dān)當(dāng)。面對(duì)“3·6”“4·4”兩起突發(fā)疫情,我們堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)決執(zhí)行中央疫情防控方針政策,高效落實(shí)精準(zhǔn)流調(diào)、卡口管控、核酸檢測(cè)等防控舉措,黨員干部、醫(yī)護(hù)工作者逆行而上、沖鋒在前,全縣上下眾志成城、團(tuán)結(jié)一致,以最快速度、最小范圍、最低代價(jià)實(shí)現(xiàn)了社會(huì)面清零。特別是在10月份周邊縣市疫情夾擊的嚴(yán)峻形勢(shì)下,成功守住了臨猗陣地。我們因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化防控措施,抓好醫(yī)療救治和重點(diǎn)人群疫苗接種等工作,實(shí)現(xiàn)了從“防感染”向“保健康、防重癥”平穩(wěn)轉(zhuǎn)段,全力保障了人民群眾生命安全和身體健康。
——堅(jiān)決落實(shí)“經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住”這個(gè)政治責(zé)任,在承壓前行中向上向好。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們頂格落實(shí)國(guó)家、省、市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策,以超常規(guī)舉措推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,穩(wěn)住發(fā)展“基本盤”。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成200.78億元,增長(zhǎng)4.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成17.59億元,增長(zhǎng)9.5%;固定資產(chǎn)投資完成55.18億元,增長(zhǎng)13%;一般公共預(yù)算收入完成4.55億元,增長(zhǎng)14.1%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別完成37294元和18346元,增長(zhǎng)6%和6.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成77.2億元,雖然同比下降0.7%,但增速排名全市第4。
——堅(jiān)決落實(shí)“發(fā)展要安全”這條政治底線,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中保持穩(wěn)定。面對(duì)安全穩(wěn)定的重大任務(wù),我們統(tǒng)籌抓好平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作。刑事案件破案率提升30%,成功破獲沉積27年的“6·29殺人案”,牛杜派出所被評(píng)為全省“第二批楓橋式公安派出所”,公眾安全感進(jìn)一步提升。生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降,連續(xù)三年位居全市第一。推進(jìn)重復(fù)信訪治理和積案化解工作,一批積案得到有效化解,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
一年來(lái),我們主要抓了以下工作。
(一)狠抓項(xiàng)目建設(shè),積聚高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。招商引資成效明顯。全年簽約項(xiàng)目59個(gè),總投資200億元;開工項(xiàng)目53個(gè),開工率89.8%,到位資金18.3億元。紅星美凱龍、畫寶剛燒雞等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落地。同福食品、東睦華晟、鑫晟新材料等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)。項(xiàng)目建設(shè)提速進(jìn)行。開展“喜迎二十大、項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),圓滿完成科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等十大攻堅(jiān)任務(wù),66個(gè)在建項(xiàng)目工期平均縮短2個(gè)月,24個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目序時(shí)推進(jìn),重點(diǎn)項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資40.7億元。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政務(wù)大廳建成使用。67項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)通辦,100項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)通辦。供應(yīng)建設(shè)用地53宗4336畝,其中“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)20宗744畝,全部實(shí)現(xiàn)“地證同交”。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)債項(xiàng)目13個(gè)4.98億元。為206戶小微企業(yè)融資擔(dān)保1.9億元。落實(shí)增值稅留抵退稅1.58億元。發(fā)放穩(wěn)崗返還資金262萬(wàn)元,緩繳社保費(fèi)1376萬(wàn)元。
(二)堅(jiān)持特優(yōu)戰(zhàn)略,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)。夯實(shí)穩(wěn)糧保供基本盤。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10.4萬(wàn)畝,補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具2069臺(tái),小麥、玉米全程機(jī)械化率分別達(dá)到97.4%、97.7%。全年糧食種植面積44.9萬(wàn)畝、產(chǎn)量1.7億公斤。引領(lǐng)果業(yè)轉(zhuǎn)型新趨勢(shì)。改造老舊果園1.5萬(wàn)畝,新建“三新”示范園10個(gè),建成鮮桃示范基地、冬棗試驗(yàn)站和臨猗果業(yè)科技館。“臨猗蘋果”入選中國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)——區(qū)域品牌(地理標(biāo)志)百?gòu)?qiáng)榜。“臨猗冬棗”入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄。廟上鄉(xiāng)(冬棗)、北辛鄉(xiāng)(蘋果)入選2022年全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)超十億元鎮(zhèn)名單。北辛鄉(xiāng)蘋果基地入選第二批全國(guó)種植業(yè)“三品一標(biāo)”基地名單。打造產(chǎn)業(yè)體系全鏈條。臨猗國(guó)家果業(yè)公園(一期)、果業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)建成運(yùn)營(yíng),貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅的全產(chǎn)業(yè)鏈雛形顯現(xiàn)。完成高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)1249人。培育國(guó)家級(jí)農(nóng)民合作社示范社4個(gè)、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3個(gè)、省級(jí)龍頭企業(yè)5家。農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)達(dá)到25家。入選國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單,榮獲國(guó)家病蟲害綠色防控示范基地。征騰家庭農(nóng)場(chǎng)榮登農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體典型案例,豐淋牧業(yè)榮獲“三晉新農(nóng)人”優(yōu)秀獎(jiǎng),御品一園榮獲全省農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽三等獎(jiǎng)。各類新型經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)壯大,為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能。
(三)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),打造轉(zhuǎn)型發(fā)展新高地。工業(yè)轉(zhuǎn)型持續(xù)加力。培育打造機(jī)車部件、紙品加工、紡織服裝、化工漁藥四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,培育“鏈主”企業(yè)4戶、“鏈核”企業(yè)9戶、“鏈上”企業(yè)100戶。實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目8個(gè)。科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建成開園,獲批“晉陜?cè)S河金三角承接科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園”,8棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房全面竣工,江西安瑞、廣東卡力士等4家電子制造企業(yè)入駐。建成5G基站120個(gè)。東睦華晟成為省級(jí)智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)。謀劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目66項(xiàng)、總投資206億元,打造黃河金三角數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū)。市場(chǎng)主體量質(zhì)齊升。實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程,各類市場(chǎng)主體突破4.2萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)24.7%。孵化小微企業(yè)645家。培育“小升規(guī)”企業(yè)9家、高新技術(shù)企業(yè)4家、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”1家、省級(jí)專精特新“小巨人”1家、省級(jí)專精特新2家。認(rèn)定“兩化融合”貫標(biāo)企業(yè)2家。新增“新三板”企業(yè)1家、“晉興板”企業(yè)9家。臨晉漁藥特色專業(yè)鎮(zhèn)入選全市首批創(chuàng)建名單。商貿(mào)流通穩(wěn)步恢復(fù)。開展“相約郇陽(yáng)·嗨購(gòu)臨猗”促消費(fèi)活動(dòng),舉辦“首屆衙署夜宴美食文化節(jié)”,發(fā)放500萬(wàn)元數(shù)字消費(fèi)券,激發(fā)市場(chǎng)活力,讓“煙火氣”重新升騰。榮獲山西省電商強(qiáng)縣,培訓(xùn)電商人才2.1萬(wàn)人次,孵化電商企業(yè)63家,培育銷售億元以上電商企業(yè)2家,線上果品銷售額達(dá)到16億元。獲批全省首批“鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)”培育縣,高標(biāo)準(zhǔn)打造臨猗新城涑水e鎮(zhèn)。建成覆蓋縣鄉(xiāng)村的三級(jí)物流快遞體系,推動(dòng)特色果品走向全國(guó)大市場(chǎng)。
(四)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)建城鄉(xiāng)融合新格局。城市面貌更加靚麗。豐喜大道和郇陽(yáng)西街提質(zhì)改造、府西街西延、西環(huán)路防洪入涑渠、政府東側(cè)廣場(chǎng)等工程竣工投用。完成老舊小區(qū)改造4個(gè),建成新能源充電站12個(gè)、充電樁265個(gè),打造縣城六大出入口景觀。和美鄉(xiāng)村刷新顏值。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善。打造張嵩、云沖、南智光、楊妃4個(gè)美麗鄉(xiāng)村,有序推進(jìn)農(nóng)村污水管網(wǎng)建設(shè),完成無(wú)害化廁所改造4000座。涑水河臨猗段穩(wěn)定達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)一泓清水入黃河。交通路網(wǎng)更加通暢。開展道路建設(shè)攻堅(jiān)年行動(dòng),投資12億元改造提升四級(jí)道路400余公里。黃河一號(hào)旅游公路全線貫通。涑水河旅游公路(一期)25公里完成主體、慢行道建設(shè)任務(wù)。戰(zhàn)備路改造全線通車。臨猗黃河大橋及引線工程有序推進(jìn)。209國(guó)道快速路改造加快進(jìn)行。260公里鄉(xiāng)道提升改造工程覆蓋10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(五)深化改革創(chuàng)新,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力。財(cái)政改革邁向深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革獲得省委肯定,《山西日?qǐng)?bào)》《山西信息》《運(yùn)城論壇》予以報(bào)道。給予14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)返資金1564萬(wàn)元。涉農(nóng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。探索形成多元村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,272個(gè)行政村收入全部達(dá)到10萬(wàn)元以上,34個(gè)村達(dá)到50萬(wàn)元以上。“五水綜改”完成水權(quán)回購(gòu)方案,水權(quán)改革邁出關(guān)鍵一步。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)加快發(fā)展,完成項(xiàng)目托管1.1萬(wàn)畝。國(guó)企改革實(shí)現(xiàn)突破。國(guó)企改革三年行動(dòng)順利完成,“僵尸企業(yè)”全面出清。健全完善國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制,12家國(guó)有企業(yè)規(guī)范運(yùn)行。承接的8項(xiàng)基礎(chǔ)性重大項(xiàng)目有序推進(jìn),國(guó)有企業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的重要作用不斷凸顯。能源改革蹄疾步穩(wěn)。潤(rùn)航分散式風(fēng)電、國(guó)能農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目加快推進(jìn)。實(shí)施冬季清潔取暖工程,完成集中供暖、煤改電、煤改氣6180戶。
(六)強(qiáng)化民生保障,共創(chuàng)幸福美好新生活。民生實(shí)事更合民情。持續(xù)構(gòu)建“15+5+N”民生實(shí)事格局,承接的15件省市民生實(shí)事件件落地,承諾的5件縣級(jí)民生實(shí)事全部見(jiàn)效,鄉(xiāng)村兩級(jí)自主開展的349件民生實(shí)事全部完成。兜底保障更解民需。打造“樂(lè)業(yè)臨猗”零工市場(chǎng),推進(jìn)“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè),提供就業(yè)崗位2.1萬(wàn)個(gè),全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)5304人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6881人。構(gòu)建多層次社保體系,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)38.9萬(wàn)人,基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)97%。社會(huì)事業(yè)更順民意。完成楚侯、孫吉等中小學(xué)危房改造。高考應(yīng)屆二本達(dá)線1108人,首次突破千人大關(guān)。購(gòu)買民辦義務(wù)教育階段學(xué)位10735個(gè),實(shí)現(xiàn)歷史性突破。全省首家通過(guò)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣驗(yàn)收,縣人民醫(yī)院與市中心醫(yī)院實(shí)行托管合作,縣中醫(yī)院順利通過(guò)二甲復(fù)審和三級(jí)醫(yī)院初評(píng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“五權(quán)下放”賦能改革受到省市關(guān)注。成功舉辦首屆猗頓文化研討會(huì)、全省戲劇票友大賽等文化活動(dòng)。“兩館一中心”建成啟用,“河?xùn)|書房”“涑水書院”對(duì)外開放,臨晉縣衙成功創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)景區(qū)。
一年來(lái),我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,全年辦理人大代表建議160件,政協(xié)委員提案212件,辦結(jié)率和滿意率均達(dá)100%。與此同時(shí),審計(jì)、外事、統(tǒng)計(jì)、檔案、氣象、人防、退役軍人服務(wù)等工作取得新進(jìn)展,婦女、兒童、青少年、老齡、殘疾人、紅十字、慈善等事業(yè)獲得新發(fā)展。
2022年,我們遇到的挑戰(zhàn)前所未有、斗爭(zhēng)艱苦卓絕,成效好于預(yù)期。這些成績(jī)的取得,根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航,在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗和社會(huì)各界鼎力相助的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向各位人大代表、政協(xié)委員,向民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體、離退休老干部、武警官兵和公安干警,向所有為臨猗發(fā)展付出心血的拼搏者、奮斗者與支持者,致以衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表!實(shí)踐永無(wú)止境,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。我們深刻體會(huì)到,黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好政府工作的根本保證。政府之“政”首先是政治之“政”。必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程,堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保各項(xiàng)工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。轉(zhuǎn)型發(fā)展是做好政府工作的第一要?jiǎng)?wù)。必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,把發(fā)展作為解決一切問(wèn)題的金鑰匙,一任接著一任干,一錘接著一錘敲,綿綿用力、久久為功,一步一個(gè)腳印把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。改革創(chuàng)新是做好政府工作的關(guān)鍵一招。善用市場(chǎng)的邏輯謀事、資本的力量干事、平臺(tái)的思維成事,敢闖敢試、先行先試,以干部敢為、地方敢闖推動(dòng)企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。底線思維是做好政府工作的重要遵循。強(qiáng)化底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),從最壞處著眼、向最好處努力,牢牢守住安全、生態(tài)、民生、廉潔四條底線,用高水平安全服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。團(tuán)結(jié)奮斗是做好政府工作的力量源泉。團(tuán)結(jié)迸發(fā)力量,奮斗創(chuàng)造輝煌。要緊扣“一園三區(qū)四個(gè)臨猗”的目標(biāo)定位,心往一處想、勁往一處使,凝聚起“一座城、一群人、一條心、一起干、一定成”的磅礴偉力。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展的要求,對(duì)標(biāo)人民群眾的期盼,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不強(qiáng),支撐發(fā)展的大項(xiàng)目好項(xiàng)目不多;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型速度不快,工業(yè)體量不大、農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、服務(wù)業(yè)質(zhì)效不高;改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),市場(chǎng)化理念樹得不牢,園區(qū)要素保障不優(yōu);城鄉(xiāng)建管標(biāo)準(zhǔn)不高,基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理服務(wù)水平有待提升;民生保障有短板,各項(xiàng)民生事業(yè)與人民群眾對(duì)美好生活的向往還有差距。對(duì)此,我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真分析研究,拿出真正解決問(wèn)題的新辦法、硬招數(shù)。
二、2023年工作任務(wù)
今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以建設(shè)黃河流域(臨猗段)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總牽引,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),持續(xù)用好“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟(jì)工作主抓手,同步推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”,大力提振市場(chǎng)信心,突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),加快推進(jìn)“一園三區(qū)四個(gè)臨猗”建設(shè),重塑臨猗、再鑄輝煌,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步作出臨猗貢獻(xiàn)。
各位代表,曾經(jīng)的臨猗,是全國(guó)農(nóng)業(yè)的一面旗幟,全省文化教育的一段傳奇,全市工業(yè)的一個(gè)標(biāo)桿,有過(guò)“全國(guó)首批大寨縣”的輝煌,有過(guò)全省高考“八連冠”的偉績(jī),有過(guò)全市工業(yè)評(píng)比“十連冠”的榮光。當(dāng)前的臨猗,正在加壓奮進(jìn)的狀態(tài)下爬坡過(guò)坎,在千帆競(jìng)發(fā)的態(tài)勢(shì)中走出低谷,在重拾輝煌的征途上負(fù)重趕超,“重塑臨猗、再鑄輝煌”已成為全縣人民的共同愿望。
肩負(fù)“重塑臨猗、再鑄輝煌”的歷史使命,必須自我加壓、拔高目標(biāo)、穩(wěn)中求快。今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%以上,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右,各項(xiàng)約束性指標(biāo)不折不扣完成省市任務(wù)。
我們確定地區(qū)生產(chǎn)總值增速目標(biāo)為7.5%,高于全國(guó)、全省、全市目標(biāo)。一方面是發(fā)展有需求。我縣“十四五”規(guī)劃GDP年均增長(zhǎng)目標(biāo)為10.5%,但近三年全縣均增速僅為6.4%,人均GDP在省市排名靠后,要縮小差距,必須有更高的目標(biāo),更快的速度。另一方面是趕超有支撐。經(jīng)過(guò)近年的大抓招商、大上項(xiàng)目,我縣涌現(xiàn)出一批優(yōu)勢(shì)企業(yè),建成一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)有特色、工業(yè)有基礎(chǔ)、服務(wù)業(yè)有潛力,為實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),就要在統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作的同時(shí),重點(diǎn)做好以下八方面工作。
(一)聚焦項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)擴(kuò)大有效投資
一要強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃。緊盯國(guó)家、省、市政策導(dǎo)向和資金投向,圍繞產(chǎn)業(yè)、交通、民生、城鄉(xiāng)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,謀劃儲(chǔ)備重大項(xiàng)目。特別要聚焦“415”十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群與“合汽生材”新興產(chǎn)業(yè)地標(biāo),謀劃一批投資體量大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、儲(chǔ)備質(zhì)量高、整體效益好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,提升產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目占比。力爭(zhēng)更多項(xiàng)目列入國(guó)家、省、市計(jì)劃盤子。謀劃項(xiàng)目規(guī)模要達(dá)到4250億元以上,爭(zhēng)取各類資金增長(zhǎng)10%以上。
二要強(qiáng)化項(xiàng)目招引。強(qiáng)化“1+6+X”招商力量,瞄準(zhǔn)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,探索建立招商集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)公司,突出以企招商、以商招商,全年完成項(xiàng)目簽約200億元以上,開工率60%以上,新開工項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額50億元以上,到位資金20億元以上。
三要強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。完善“總指揮部、分指揮部、包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位”四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,集中攻堅(jiān)浩吉鐵路貨運(yùn)場(chǎng)、東睦磁電年產(chǎn)6萬(wàn)噸軟磁制品生產(chǎn)線、潤(rùn)航100MW風(fēng)電等15個(gè)重大牽引性項(xiàng)目,帶動(dòng)全年90個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加速建設(shè),6月底前開工率達(dá)到80%,12月底前竣工率達(dá)到40%,年度重點(diǎn)項(xiàng)目投資占比達(dá)到全縣固定資產(chǎn)投資60%以上。
四要強(qiáng)化項(xiàng)目保障。用好用足國(guó)家土地政策,全年報(bào)批建設(shè)用地1200畝以上。建設(shè)項(xiàng)目審批超市,精簡(jiǎn)辦事流程、提升服務(wù)品質(zhì)。持續(xù)鞏固提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五條措施、七項(xiàng)整治、八項(xiàng)行動(dòng)”成果,推出四條硬核舉措,切實(shí)解決營(yíng)商環(huán)境中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,全力打造“三無(wú)”“三可”營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)市場(chǎng)主體倍增。
各位代表,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),項(xiàng)目是第一支撐。我們要發(fā)揚(yáng)走遍千山萬(wàn)水、想盡千方百計(jì)、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、吃盡千辛萬(wàn)苦的“四千精神”,如饑似渴抓招商,只爭(zhēng)朝夕建項(xiàng)目,用項(xiàng)目建設(shè)的大攻堅(jiān),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大跨越!
(二)聚焦鄉(xiāng)村振興,持續(xù)打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣
一要興產(chǎn)業(yè),做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。落實(shí)糧食安全責(zé)任制,實(shí)施黃河流域6.88萬(wàn)畝糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效示范基地項(xiàng)目,確保全縣糧食種植面積、糧食總產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。抓好產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),打造1個(gè)千畝連片、10個(gè)百畝連片蘋果“三新”示范園,加快鮮桃示范基地建設(shè),用好冬棗試驗(yàn)站,申報(bào)省級(jí)水果質(zhì)量檢驗(yàn)中心,不斷提升蘋果、鮮桃、冬棗等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層級(jí)。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,成立臨猗縣果蔬產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,研發(fā)果蔬深加工新技術(shù)、新產(chǎn)品,確保農(nóng)副產(chǎn)品深加工總產(chǎn)值年內(nèi)突破10億元。繼續(xù)舉辦果品文化節(jié)、鮮棗文化節(jié),規(guī)范“臨猗蘋果”“臨猗冬棗”等區(qū)域公用品牌授權(quán)管理,堅(jiān)決打擊假冒偽劣和欺詐行為,維護(hù)品牌良好形象。
二要抓示范,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)桿樣板。融合推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、全國(guó)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣、全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建。改造提升良種苗木繁育實(shí)驗(yàn)室,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心,做強(qiáng)做優(yōu)苗木繁育產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施物聯(lián)化、智能化設(shè)施與裝備升級(jí)改造,提升畜禽養(yǎng)殖良種化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化水平。推動(dòng)現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、國(guó)家果業(yè)公園二期及果業(yè)大腦、千畝藍(lán)莓種植基地等一批農(nóng)字號(hào)大項(xiàng)目建成投產(chǎn),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新標(biāo)桿。
三要固根基,提升改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。推進(jìn)3.24萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。啟動(dòng)元上灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目,提升灌區(qū)供水保障信息化管理水平。加快夾馬口引黃東擴(kuò)猗氏片灌區(qū)水源置換工程建設(shè),改善灌溉面積2.1萬(wàn)畝。積極爭(zhēng)取果園機(jī)械化、智慧農(nóng)機(jī)等項(xiàng)目落戶臨猗,確保全縣綜合農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到79%。
四要促增收,不斷拓寬農(nóng)民致富渠道。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)和產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制,加大銜接補(bǔ)助資金支持力度,實(shí)施村級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目60個(gè),確保脫貧人口家庭經(jīng)營(yíng)性收入增幅不低于省市平均水平。實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升行動(dòng),培育1000名高素質(zhì)農(nóng)民。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,提升農(nóng)民工資性收入。通過(guò)培育主體、創(chuàng)新形式、盤活資源等多種方式,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提升農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
各位代表,臨猗是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)興則臨猗興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)則臨猗強(qiáng)。我們要堅(jiān)定不移扛起農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的使命擔(dān)當(dāng),奮力譜寫“果業(yè)強(qiáng)、果鄉(xiāng)美、果農(nóng)富”的嶄新篇章!
(三)聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì),持續(xù)推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型
繼續(xù)錨定“三個(gè)百億”發(fā)展目標(biāo),奮力開創(chuàng)臨猗工業(yè)發(fā)展新局面。
以工業(yè)集聚區(qū)為核心,鞏固第一個(gè)百億成果。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快潞安豐喜、翔華化工、綠海農(nóng)藥等企業(yè)提標(biāo)改造,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。創(chuàng)優(yōu)出口環(huán)境,加快鑫得利、一洲印染項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)紡織品出口達(dá)1億米。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條。推動(dòng)東睦華晟、鑫晟新材料等新投產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)能釋放,加快東睦磁電項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建粉末冶金全產(chǎn)業(yè)鏈,打造全國(guó)最大的粉末冶金產(chǎn)業(yè)鏈基地。培育特色產(chǎn)業(yè)。縣財(cái)政列支500萬(wàn)元,支持專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè),對(duì)漁藥、防爆機(jī)車行業(yè)實(shí)施星級(jí)管理,在彈性用地、貸款貼息、人才招引、科研補(bǔ)貼等方面給予差異化扶持,力爭(zhēng)防爆機(jī)車產(chǎn)業(yè)成功申報(bào)市級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)、漁藥特色專業(yè)鎮(zhèn)向省級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)邁進(jìn)。工業(yè)集聚區(qū)總產(chǎn)值要在百億以上穩(wěn)步提升。
以科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園為核心,推動(dòng)第二個(gè)百億開局。要健全管理服務(wù)體系,推動(dòng)4家入園企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)、擴(kuò)張產(chǎn)能。要高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)二期建設(shè),8月底前再建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房6棟。要加大招商力度,再引進(jìn)5家科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮臄?shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)。要擦亮科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園“晉陜?cè)S河金三角承接科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范園”招牌,力爭(zhēng)年底產(chǎn)值達(dá)到10億元,實(shí)現(xiàn)良好開局。逐年招引高端數(shù)字、電子企業(yè)入駐,加速實(shí)現(xiàn)百億目標(biāo),打造全省數(shù)字產(chǎn)業(yè)先行區(qū)、樣板縣。
以紙業(yè)產(chǎn)業(yè)園為核心,拓展第三個(gè)百億成效。加快紙業(yè)產(chǎn)業(yè)園空間布局規(guī)劃,加強(qiáng)土地、能耗、環(huán)評(píng)等要素保障。支持力達(dá)紙業(yè)與建發(fā)集團(tuán)深度合作,啟動(dòng)投資2億元的原紙生產(chǎn)線項(xiàng)目,確保原紙產(chǎn)能達(dá)到30萬(wàn)噸。加快產(chǎn)業(yè)鏈招商,招引湖北漫花、河北恒信等一批后加工企業(yè)落戶我縣,拉長(zhǎng)紙業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,力爭(zhēng)年底前園區(qū)產(chǎn)值達(dá)到30億元。謀劃30萬(wàn)噸箱板紙、30萬(wàn)噸瓦楞紙項(xiàng)目,拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,打造華北地區(qū)最大的生活用紙產(chǎn)業(yè)集群。
各位代表,臨猗的短板在工業(yè)、潛力也在工業(yè)、希望更在工業(yè)。我們要咬定“三個(gè)百億”目標(biāo)不放松,掀起大抓工業(yè)、大干工業(yè)、大興工業(yè)熱潮,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地,再鑄臨猗工業(yè)新輝煌!
(四)聚焦三產(chǎn)提升,持續(xù)推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效
做大服務(wù)業(yè)總量。培育發(fā)展金融、科技、租賃、中介等服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)豐喜、力達(dá)、豪鋼、華恩等大型企業(yè)實(shí)行主輔分離,剝離研發(fā)、物流、營(yíng)銷等生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié),形成服務(wù)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)租賃行業(yè)管理,整合小微企業(yè)和個(gè)人租賃,促進(jìn)租賃企業(yè)入規(guī)入統(tǒng)。規(guī)范房地產(chǎn)估價(jià)、經(jīng)紀(jì)、咨詢、營(yíng)銷策劃等中介服務(wù),培育房地產(chǎn)中介龍頭企業(yè)。
打造電商物流龍頭。優(yōu)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系建設(shè),依托臨猗新城涑水e鎮(zhèn),打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以三科農(nóng)商城、順豐楚侯中轉(zhuǎn)場(chǎng)為引領(lǐng),大力發(fā)展冷鏈物流,培育創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代物流集聚區(qū)。加快臨猗黃河大橋及引線工程建設(shè),抓好浩吉鐵路臨猗站鐵路專用線項(xiàng)目,建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性綜合交通樞紐。
深入挖掘消費(fèi)潛力。提檔升級(jí)南風(fēng)、百大、天源等成熟商圈,加快紅星美凱龍項(xiàng)目推進(jìn),打造一批縣級(jí)消費(fèi)集聚地。支持傳統(tǒng)消費(fèi)設(shè)施更新改善,促進(jìn)大中型商業(yè)綜合體連鎖發(fā)展,構(gòu)建一刻鐘便民生活圈。深入挖掘汽車、家電、住房等大宗商品消費(fèi)潛力,開展綠色建材、智能家電下鄉(xiāng)。
扶持壯大文旅產(chǎn)業(yè)。實(shí)施臨晉縣衙文廟大成殿抬升及周邊環(huán)境整治工程,深入挖掘廉政文化、衙署文化的豐富內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值,讓廣大游客抬頭看景、低頭思廉、回頭留念。加快博物館項(xiàng)目建設(shè)。積極推動(dòng)傅作義故居景區(qū)提檔升級(jí)。培育壯大傳統(tǒng)手工業(yè)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè),推出一批特色文創(chuàng)產(chǎn)品。開發(fā)“一嶺兩河”三條線路,辦好“春花秋實(shí)”鄉(xiāng)村游系列活動(dòng),讓游客來(lái)得勤、留得住、玩得好。
(五)聚焦改革創(chuàng)新,持續(xù)釋放發(fā)展動(dòng)能
強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。實(shí)施“111”創(chuàng)新工程,大力推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、臨猗數(shù)字工業(yè)平臺(tái)運(yùn)用。組織企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)“專精特新”等,積極培育“小升規(guī)”企業(yè),確保新增企業(yè)數(shù)量均不低于去年水平。發(fā)揮河?xùn)|博士研究院、國(guó)家林草裝備工程技術(shù)研究中心等科研院所作用,拓寬企業(yè)技術(shù)研發(fā)和人才引進(jìn)渠道,形成一批可落地、可實(shí)施的研究成果。支持臨猗職中與漁藥、智能裝備等企業(yè)開展定向培訓(xùn),訂單式培養(yǎng)一批專業(yè)人才隊(duì)伍。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革。完善激勵(lì)政策,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入主渠道向招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育等自主“造血”轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化獎(jiǎng)返資金監(jiān)管,提高資金使用效率。抓好轉(zhuǎn)型綜改試點(diǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地制度、農(nóng)村宅基地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管、水權(quán)交易等改革,試點(diǎn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革,打造鄉(xiāng)村振興綜改試驗(yàn)區(qū)。深化國(guó)企國(guó)資改革。縱深推進(jìn)提質(zhì)增效和扭虧減虧三年行動(dòng),進(jìn)一步完善縣屬國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理制度體系,支持國(guó)有企業(yè)良性發(fā)展、做大做強(qiáng)。
打造開發(fā)區(qū)建設(shè)升級(jí)版。持續(xù)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”集成改革,完成核心區(qū)區(qū)域水資源論證,探索“四證同發(fā)”,實(shí)現(xiàn)“審批全承諾、拿地即開工”。推進(jìn)“管運(yùn)分離”改革,以市場(chǎng)化運(yùn)作推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快示范區(qū)道路PPP項(xiàng)目和供水?dāng)U建工程建設(shè)。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)債支持,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工園標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目落地。壓茬推進(jìn)“三個(gè)一批”,全年招引產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)以上、落地項(xiàng)目6個(gè)以上,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目17個(gè),完成固定資產(chǎn)投資17.4億元以上。各項(xiàng)考核指標(biāo)保持全省前列,綜合排名進(jìn)入全省前三。
(六)聚焦綠色發(fā)展,持續(xù)筑牢生態(tài)屏障
深入推進(jìn)污染防治。開展臭氧污染防治專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)規(guī)范化管理,基本消除重污染天氣。加強(qiáng)重點(diǎn)涉水企業(yè)監(jiān)管,確保涑水河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化固體廢棄物資源化利用和垃圾分類處置,全面推進(jìn)垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)。
扎實(shí)開展生態(tài)治理。梯次打造沿黃美麗鄉(xiāng)村示范帶、沿涑水河田園風(fēng)光示范帶、峨嵋?guī)X綠色產(chǎn)業(yè)示范帶。編制全縣黃河流域整治關(guān)閉礦山修復(fù)規(guī)劃,因地制宜開展修復(fù)。實(shí)施黃河一號(hào)旅游公路(薛公至吳王段)通道綠化工程,促進(jìn)濕地生態(tài)自然修復(fù)。全線貫通涑水河臨猗段通道綠化,實(shí)施涑水河臨猗段河道綜合治理工程,恢復(fù)河道生態(tài)功能。
倡導(dǎo)綠色低碳生活。強(qiáng)化能耗強(qiáng)度管控,嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目。完善城區(qū)充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),延伸布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電基礎(chǔ)設(shè)施。加快國(guó)能100MW光伏復(fù)合項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)申能100MW光伏復(fù)合項(xiàng)目、晉臨通200MW屋頂光伏項(xiàng)目落地。積極轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪媚苡^念,鞏固拓展清潔取暖成果。嚴(yán)格執(zhí)行超計(jì)劃用水累計(jì)征收水資源稅制度,引導(dǎo)群眾形成綠色生活習(xí)慣。
(七)聚焦城鄉(xiāng)融合,持續(xù)提升生活品質(zhì)
一要抓好縣城功能建設(shè)。著眼城市未來(lái)發(fā)展,對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),高起點(diǎn)編制城區(qū)一體化提升改造規(guī)劃。新建猗頓街和體育路,改造嶷山路(豐喜大道—南環(huán)路)、古坊街(雙塔路—東城路),暢通城市道路微循環(huán)。推進(jìn)城區(qū)集中供熱全覆蓋,啟動(dòng)南城廣場(chǎng)維護(hù)提質(zhì)工程,實(shí)施縣城道路罩面維護(hù)工程,完善城市公共服務(wù)布局。開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大整治大提升行動(dòng),推動(dòng)餐廚垃圾專收、垃圾不落地全覆蓋。評(píng)選一批星級(jí)物業(yè),打造一批示范街道,不斷擦亮城市顏值。
二要抓好城鄉(xiāng)融合發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)普惠共享、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體改造、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村飲水大嶷山供水及擴(kuò)建工程。209國(guó)道快速路、涑水河旅游公路12月底前建成通車。加快推進(jìn)9個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),細(xì)化完善污水處理廠運(yùn)營(yíng)管理制度,確保建成一個(gè),用好一個(gè)。
三要抓好和美鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)年活動(dòng),全面清理陳年垃圾,完善長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果。實(shí)施縣鄉(xiāng)主干道綠化全覆蓋工程,改善環(huán)境面貌。投資1億元實(shí)施14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)127個(gè)村排水管網(wǎng)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)完成農(nóng)村戶廁改造3500座。
各位代表,我們要堅(jiān)持以產(chǎn)興城、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn),讓城市更文明、鄉(xiāng)村更宜居、人民生活更美好。
(八)聚焦共建共享,持續(xù)增進(jìn)民生福祉
一要全力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推行勞動(dòng)者終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,開展普惠制、訂單式、企業(yè)職工在崗等培訓(xùn),年內(nèi)培訓(xùn)3000人以上。抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè),積極發(fā)展零工市場(chǎng),持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)總量。爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。推進(jìn)全民參保計(jì)劃,確保社會(huì)保險(xiǎn)綜合覆蓋率達(dá)97%以上。
二要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。推進(jìn)新教育實(shí)驗(yàn)改革,再打造10所新教育實(shí)驗(yàn)示范校,全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。穩(wěn)步推進(jìn)高考綜合改革,力爭(zhēng)雙一流院校達(dá)線突破100人、總達(dá)線人數(shù)增長(zhǎng)10%,高考成績(jī)進(jìn)入全市第一方陣。
三要加快發(fā)展健康事業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)新冠病毒感染“乙類乙管”政策,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和農(nóng)村地區(qū)疫情防控,提高老年人新冠病毒疫苗接種率。深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革,推進(jìn)縣人民醫(yī)院與眼科醫(yī)院整合,加快第二人民醫(yī)院搬遷。啟動(dòng)北景衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目,提升養(yǎng)老服務(wù)水平。
四要大力發(fā)展文化事業(yè)。舉辦第二屆“中國(guó)·臨猗猗頓文化研討會(huì)”,全面挖掘猗頓文化內(nèi)涵。健全公共文化服務(wù)體系,推進(jìn)“五個(gè)一批”文化惠民工程,打造《鐵樹花》等精品眉戶戲,為群眾提供高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的文化服務(wù)。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度。保護(hù)修繕低級(jí)別文物,推動(dòng)文物活化利用,讓文物在新時(shí)代重新煥發(fā)光彩。
五要守牢安全發(fā)展底線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),堅(jiān)決杜絕較大及以上安全責(zé)任事故發(fā)生。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè),提升應(yīng)急處置能力,妥善處置各類突發(fā)事件。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入開展矛盾糾紛排查化解,及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,保持社會(huì)大局穩(wěn)定。
各位代表,今年縣政府在全面落實(shí)省級(jí)12件民生實(shí)事的基礎(chǔ)上,再為群眾辦理10件民生實(shí)事。一是改造提升140公里鄉(xiāng)村道路。二是實(shí)施6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠續(xù)建和盤活項(xiàng)目。三是改造7個(gè)老舊小區(qū)。四是新建實(shí)驗(yàn)小學(xué)和第五幼兒園。五是建設(shè)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心。六是改造15個(gè)老舊小區(qū)供熱管網(wǎng)。七是實(shí)施醫(yī)療信息化建設(shè)項(xiàng)目。八是建設(shè)公交停車點(diǎn)配套設(shè)施。九是建設(shè)2處口袋公園和星級(jí)驛站。十是實(shí)施東環(huán)路防洪入涑渠改造。
各位代表,千頭萬(wàn)緒的事,說(shuō)到底是千家萬(wàn)戶的事。我們將始終把人民放在心中最高位置,堅(jiān)持工作重心向民生聚焦、財(cái)政投入向民生傾斜,努力把群眾“盼的事”變成政府“干的事”,將更多民生愿景變成幸福實(shí)景。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
大道至簡(jiǎn),實(shí)干為要。我們將始終牢記“三個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)持為民執(zhí)政、為民用權(quán)、為民謀利,恪盡政府之責(zé)、提升政府之效、彰顯政府之能,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
一是強(qiáng)化政治建設(shè)。堅(jiān)持“第一議題”制度,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。強(qiáng)化政治自覺(jué),堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委決策部署,當(dāng)好“國(guó)之大者、省之大計(jì)、市之大事、縣之大要”的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家,以忠誠(chéng)顯本色、以擔(dān)當(dāng)踐使命。
二是推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格遵守憲法法律,深化法治政府建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“重大行政決策程序”有關(guān)規(guī)定,確保科學(xué)民主依法決策。深化綜合行政執(zhí)法體制改革,全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)決議決定,依法接受人大法律監(jiān)督,自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論等各方面監(jiān)督。認(rèn)真辦理代表建議和政協(xié)提案。加強(qiáng)政務(wù)公開和政府信息公開,讓權(quán)力運(yùn)行更加陽(yáng)光透明。
三是提升服務(wù)效能。始終牢記政府前面“人民”二字,大興調(diào)查研究之風(fēng),堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,將心比心解決群眾“急難愁盼”,做到民有所盼、政有所為。樹立“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先爭(zhēng)優(yōu)”的工作理念,踐行“要打主動(dòng)仗、要做全閉環(huán)、要定高標(biāo)準(zhǔn)、要有快節(jié)奏”的工作要求,完善“立項(xiàng)交辦、督查落實(shí)、反饋銷號(hào)”的閉環(huán)工作機(jī)制,所有工作一律清單化、項(xiàng)目化落實(shí),以釘釘子的精神一抓到底,推動(dòng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位。
四是建設(shè)清廉政府。堅(jiān)決扛起政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),提高“三不腐”一體推進(jìn)能力和水平。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。抓實(shí)巡察、審計(jì)等反饋問(wèn)題整改。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息整治“四風(fēng)”。厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,以政府的“緊日子”換取人民群眾的“好日子”。
各位代表,奮斗創(chuàng)造歷史,實(shí)干成就未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華,銳意進(jìn)取、奮勇?tīng)?zhēng)先,為重塑臨猗、再鑄輝煌,書寫中國(guó)式現(xiàn)代化臨猗篇章而努力奮斗!
附 注:
1.“三新”示范園:新品種、新技術(shù)、新模式示范園。
2.“三品一標(biāo)”:“三品”即無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。“一標(biāo)”即農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
3.“兩化融合”:信息化和工業(yè)化的高層次的深度結(jié)合,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走新型工業(yè)化道路。
4.“五水綜改”:全面推進(jìn)水源、水權(quán)、水利、水工、水務(wù)改革。水源是前提,水權(quán)是基礎(chǔ),水利是根本,水工是支柱,水務(wù)是主業(yè)。
5.“五權(quán)下放”:定額資金支配權(quán)、專業(yè)人員招聘權(quán)、項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施權(quán)、服務(wù)功能拓展權(quán)、品牌科室打造權(quán)下放。
6.“兩館一中心”:臨猗縣美術(shù)館、臨猗縣檔案館、臨猗縣融媒體中心。
7.“三無(wú)”“三可”:打造“無(wú)差別、無(wú)障礙、無(wú)后顧之憂”“可預(yù)期、可信賴、可發(fā)展”的營(yíng)商環(huán)境。
8.“一嶺兩河”:“一嶺”即峨嵋?guī)X;“兩河”即黃河、涑水河。
9.“111”創(chuàng)新工程:著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù),著力建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及中試基地,著力培育一批高科技領(lǐng)軍企業(yè)
10.“四證”:《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》。
11.“三個(gè)一批”:滾動(dòng)開展開發(fā)區(qū)項(xiàng)目集中“簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批”活動(dòng)。
12.“兩高”項(xiàng)目:指高耗能、高排放的項(xiàng)目。
13.“五個(gè)一批”文化惠民工程:塑造一批群眾文化惠民服務(wù)品牌,培育一批鄉(xiāng)村群眾文藝隊(duì)伍,挖掘一批鄉(xiāng)土文化能人藝人,培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村文化帶頭人,送一批專業(yè)文藝演出。
14.“第一議題”制度:就是聚焦政治建設(shè)這個(gè)黨的根本屬性,把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的會(huì)議精神、習(xí)近平總書記重要講話精神等內(nèi)容,作為黨委會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)、支部大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)及其它黨內(nèi)重要會(huì)議的“第一議題”,第一時(shí)間組織傳達(dá)學(xué)習(xí)。
15.“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟(jì)工作主抓手:“五抓”,抓招商引資、抓市場(chǎng)主體培育、抓發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換、抓項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效、抓人才智力支撐;“一優(yōu)”,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;“一促”,促進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
16.“415”十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群:先進(jìn)裝備制造、精品鋼、新材料、農(nóng)產(chǎn)品深加工4個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,綠色焦化500億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、綠色建材5個(gè)100億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
17.“合汽生材”新興產(chǎn)業(yè)地標(biāo):“合”是信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合、“汽”是智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、“生”是生物醫(yī)藥大健康、“材”是新材料。
(未經(jīng)允許,不得轉(zhuǎn)載)