為深入貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步規(guī)范我縣各學(xué)段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生貧困補(bǔ)助管理工作，確保工作過程透明，結(jié)果公開，使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助，根據(jù)《山西省教育廳等六部門關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《山西省教育廳等六部門家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法》的通知》文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

為確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生貧困補(bǔ)助評審、發(fā)放管理工作順利實(shí)施，縣教育局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組  長：陸迎國

副組長：姚會琴

成  員：黃曉光  劉杏云  弋 簣  董保收  

各校要成立由家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生貧困補(bǔ)助發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組及評議小組，明確崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，完善實(shí)施方案及工作制度，規(guī)范資助范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)、評審程序、檔案管理等，確保每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)助盡助。

二、資助范圍

1、學(xué)前教育、義務(wù)教育寄宿生、高中助學(xué)金及中職助學(xué)金資助范圍:

凡在我縣學(xué)校就讀的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，符合下列條件之一的，可進(jìn)行申報：

①扶貧辦認(rèn)定的已脫貧家庭學(xué)生（原建檔立卡學(xué)生）、脫貧不穩(wěn)定家庭學(xué)生、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶。

②農(nóng)村低保和城鎮(zhèn)低保。（需提供學(xué)生本人或者直接監(jiān)護(hù)人的低保證）

③家庭經(jīng)濟(jì)家庭孤兒(提供民政部門證明或孤兒證)和學(xué)校調(diào)查表，若無孤兒證也可提供直接監(jiān)護(hù)人的低保證。

④家庭經(jīng)濟(jì)困難，基本生活難以維持的殘疾家庭主要成員殘疾的。（需提供殘疾證）

⑤家庭經(jīng)濟(jì)困難的單親家庭，需提供單親證明(如：法院的調(diào)解書、判決書、離婚證或者死亡證等)及學(xué)校調(diào)查表。

⑥家庭經(jīng)濟(jì)困難的軍、烈屬家庭子女（提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上民政部門的證明及軍、烈屬證及學(xué)校調(diào)查表)。

⑦家庭經(jīng)濟(jì)困難的家庭中主要成員患有重大疾病喪失勞動能力或者患重大疾病造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生(國 家規(guī)定的重大疾病作為參考)。

⑧突發(fā)事故致貧，超越家庭經(jīng)濟(jì)承受能力的。

⑨無上述證件，因其他特殊原因造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的家庭，經(jīng)調(diào)查后情況屬實(shí)的。

根據(jù)相關(guān)部門要求，學(xué)生家庭收入及財產(chǎn)有下列情況的不予以資助，（特殊情況依據(jù)學(xué)校調(diào)查情況核實(shí)確定）：①父母一方是公職人員或者繳納養(yǎng)老保險或者繳納住房公積金的，原則上不能享受資助。如發(fā)生突發(fā)事故造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的，提供相關(guān)材料可以申請。②家庭擁有汽車和裝修豪華的樓房，使用高檔通訊工具，并有其他高消費(fèi)及奢侈消費(fèi)行為的不予資助。③家庭有經(jīng)營的工廠、店鋪等收入明顯能供給學(xué)生上學(xué)費(fèi)用的不予受理。④家庭有商品房、家庭有商品房備案、家庭有企業(yè)注冊登記的，家庭經(jīng)濟(jì)富裕的。

以上家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)僅供參考，具體情況由學(xué)校調(diào)查后菁校委會決定，要確保每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能享受到資助。

2、義務(wù)教育非寄宿生和高中免學(xué)費(fèi)資助范圍：

①建檔立卡學(xué)生（需持有扶貧系統(tǒng)中家庭成員信息情況統(tǒng)計表，并且蓋有鄉(xiāng)政府或者縣扶貧辦公章）。

②家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生（提供殘疾證和和學(xué)校調(diào)查表）。

③農(nóng)村低保家庭學(xué)生(提供直接監(jiān)護(hù)人的低保證）

④農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生（出示供養(yǎng)證）

三、資助標(biāo)準(zhǔn)

學(xué)前教育：資助標(biāo)準(zhǔn)為500元/生.學(xué)期。

義務(wù)教育：寄宿生：小學(xué)500元/生·學(xué)期；初中625元/生·學(xué)期；非寄宿生：按照家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%發(fā)放(即:小學(xué)250元/生·學(xué)期；初中312.5元/生·學(xué)期）。

高中助學(xué)金：資助標(biāo)準(zhǔn)為1000元/生.學(xué)期。

高中免學(xué)費(fèi)：臨猗高中和臨晉高中（資助標(biāo)準(zhǔn)為700元/生.學(xué)期）；臨猗三中、牛杜高中和銀星高中（資助標(biāo)準(zhǔn)為400元/生.學(xué)期）；

中職助學(xué)金：資助標(biāo)準(zhǔn)為1000元/生.學(xué)期。

四、評審程序

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生評審工作堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照申請、評審、公示、申訴、上報、發(fā)放等程序進(jìn)行，具體流程如下：

1、制定方案。各校首先制定本學(xué)年的評選方案，確定評選條件。

2、提前告知。學(xué)校要通過召開家長會、班主任會、班會以及家長微信群、微信公眾號、校園廣播、LED屏飄字、校門口醒目位置張貼噴繪、致家長一封信、公告欄公示等多種形式、多層次、多種手段，開展政策宣傳，廣泛告知家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及家長資助認(rèn)定工作事項(xiàng)以及相關(guān)資助政策，使學(xué)生、家長對資助條件、資助程序、受助金額等資助政策掌握熟知，同時并向?qū)W生或監(jiān)護(hù)人發(fā)放《申請表》。

3、個人申請。學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人自愿向所在學(xué)校提出申請，如實(shí)填寫綜合反映學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況的認(rèn)定申請表，并提供能夠真實(shí)反映其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的支撐材料。

4、學(xué)校評審。評議小組負(fù)責(zé)對學(xué)生填報的《申請表》及相關(guān)材料進(jìn)行核實(shí)，綜合考慮學(xué)生日常消費(fèi)情況以及影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)因素，進(jìn)行民主評議后，初步擬定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對評議小組提出的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單進(jìn)行復(fù)審。經(jīng)學(xué)校學(xué)生資助管理部門匯總復(fù)核后，報學(xué)校資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。認(rèn)定過程中，學(xué)校除查閱學(xué)生相關(guān)材料、開展民主評議之外，根據(jù)實(shí)際情況可成立調(diào)查小組，采取家訪、個別談話、信函索證等方式進(jìn)行核實(shí)，調(diào)查過程要有規(guī)范、完整的調(diào)查記錄。

5、會議研究。以中心校為單位召開專題會議，研究討論受助學(xué)生名單，并將研究討論情況詳細(xì)記載形成會議記錄。

6、結(jié)果公示。學(xué)校將認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單在班級和校內(nèi)醒目位置進(jìn)行不少于5個工作日的公示。公示內(nèi)容包括學(xué)生姓名及所在班級，并拍照存檔。

7、進(jìn)行申訴。在公示期間，教師或?qū)W生家長(監(jiān)護(hù)人)有異議，可向?qū)W校提請復(fù)議，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組必須在接到提請復(fù)議3個工作日內(nèi)予以答復(fù)。

8、辦理銀行卡。公示無異議后，要求學(xué)生提供規(guī)定銀行的卡號。

9、匯總上報。學(xué)校逐人登記造冊填寫《臨猗縣家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生花名表》，各中心校將所轄學(xué)校提交的申請表、申報原材料復(fù)印件、公示名單、公示照片、公示報告及匯總表(含電子文檔)、會議記錄收集匯總存檔，并按相關(guān)要求上報教育局，由教育局進(jìn)行審核匯總。

10、發(fā)放資金。教育局依據(jù)各校申請金額下達(dá)助學(xué)金，各單位通過銀行打卡直接撥入學(xué)生本人賬戶，隨后由包聯(lián)教師負(fù)責(zé)，組織學(xué)生和家長填寫《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生受助情況溫馨告知書》，確認(rèn)資助資金到賬情況。

五、工作要求

1、加強(qiáng)政策宣傳。各校要通過家長會、班會以及微信、廣播、LED屏飄字、致家長一封信、公示欄等多種形式、多層次、多手段開展政策宣傳，使學(xué)生、家長對資助條件、資助程序、受助金額等資助政策掌握熟知。

2、加強(qiáng)誠信教育。教師利用各種活動，以“誠實(shí)、守信”為主題，利用班會，舉辦演講、講誠信故事、相聲小品等活動；充分利用班內(nèi)黑板報、手抄報等大力宣傳誠信教育的基本內(nèi)容、要求和重要意義，形成“人人知誠信”的良好氛圍。教育學(xué)生申請困難資助時如實(shí)填寫家庭收入財產(chǎn)情況。

3、嚴(yán)格資助程序。各校要嚴(yán)格按照 “不設(shè)指標(biāo)、據(jù)實(shí)申報”的辦法，按照評審程序開展工作，特別是對建檔立卡、城鄉(xiāng)低保、孤兒、貧困殘疾家庭、貧困單親家庭、直接監(jiān)護(hù)人患重大疾病等進(jìn)行摸排篩選，建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生電子檔案庫，定期深入困難學(xué)生家庭走訪調(diào)查，建立調(diào)查臺賬，并及時更新貧困生電子檔案。

4、規(guī)范檔案管理。各校要建立《資助檔案管理制度》，設(shè)置資助檔案資料專柜，實(shí)行專人管理。嚴(yán)格資料審核、規(guī)范檔案的整理、立卷、歸檔，統(tǒng)一資料目錄和內(nèi)容，并且按照學(xué)年度統(tǒng)一裝訂成冊，統(tǒng)一收集存放檔案室，同時備份電子檔案，受助學(xué)生人數(shù)要與檔案一致。

5、加強(qiáng)資金管理。各校要進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)核算，切實(shí)加強(qiáng)資金管理，將補(bǔ)助資金及時、足額發(fā)放到學(xué)生手中，結(jié)余資金要全部上繳縣財政局，進(jìn)賬單、出賬單，銀行流水單等原始單據(jù)要張貼憑證上妥善保管。不得以任何形式、任何理由，抵頂、扣減或平均分配國家補(bǔ)助資金，確保發(fā)放過程“公平、公正、公開”。縣教育局將對此項(xiàng)工作進(jìn)行抽查，對弄虛作假、虛報冒領(lǐng)等違規(guī)行為，將取消受助資格并收回資金，情節(jié)嚴(yán)重的按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令427號)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

 

 

 

2023年4月10日