臨猗縣發(fā)展和改革局主要職責(zé)（擬定）

 

 

根據(jù)《臨猗縣機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》臨辦發(fā)【2019】8號、《關(guān)于調(diào)整臨猗縣發(fā)展和改革局機(jī)構(gòu)編制的通知》臨辦發(fā)【2019】33號、《關(guān)于縣發(fā)展和改革局機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的通知》臨深改辦【2019】14號、《關(guān)于核定臨猗縣發(fā)展和改革局所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的通知》臨深改辦發(fā)【2019】165號、《關(guān)于縣發(fā)展和改革局行政許可及關(guān)聯(lián)審批職能有關(guān)事項(xiàng)的通知》臨深改辦發(fā)【2019】142號、《關(guān)于規(guī)范縣發(fā)展和改革局所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制的通知》臨編辦發(fā)【2021】91號等文件精神，現(xiàn)結(jié)合發(fā)改局實(shí)際工作運(yùn)行，特擬定35條主要職責(zé)，具體如下：

（一）擬定并組織實(shí)施全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，研究分析縣內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，提出全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議，受縣人民政府委托向縣人大提交國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃報告。     

（二）監(jiān)測全縣宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任，研究宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、全縣經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議。加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展情況的跟蹤監(jiān)測和分析。

（三）匯總分析全縣財政、金融等方面的情況，參與制定財政和土地政策。擬定并組織實(shí)施價格政策；協(xié)調(diào)信用體系建設(shè)；綜合分析財政、金融、土地、產(chǎn)業(yè)和投融資政策的執(zhí)行效果。     

（四）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任，研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的重大問題，組織擬定綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，研究提出優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)的政策建議，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)工作。

（五）承擔(dān)規(guī)劃全縣重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任，擬定全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施，銜接平衡需要安排政府投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃。加強(qiáng)對執(zhí)行投資政策和規(guī)定情況的跟蹤檢查，加強(qiáng)對重點(diǎn)工程建設(shè)的協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、管理；指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用，引導(dǎo)民間投資的方向，研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策。

（六）推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬定綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；做好國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃與能源規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接；組織擬定并協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門跨行業(yè)以及需要縣綜合平衡的工業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃、重大生產(chǎn)力布局和重大產(chǎn)業(yè)基地，按規(guī)定權(quán)限審核工業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目和大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題；會同有關(guān)單位擬定服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃；組織擬定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。     

（七）提出全縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃，推進(jìn)縣際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。組織實(shí)施國家促進(jìn)中部地區(qū)崛起及享受國家振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、西部地區(qū)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策。負(fù)責(zé)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。     

（八）承擔(dān)全縣重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任，編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對進(jìn)出口總量計劃進(jìn)行調(diào)整，執(zhí)行國家戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織國家戰(zhàn)略物資在本縣的收儲，動用、輪換和管理，會同有關(guān)單位管理國家糧食、棉花、食糖等儲備，負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急物資相關(guān)的儲運(yùn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管。

（九）負(fù)責(zé)全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接；組織擬定社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃；研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；參與擬定科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生和計生、民政等發(fā)展政策，推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)；研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議；協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。     

（十）推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。負(fù)責(zé)全縣節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)工作，具體負(fù)責(zé)第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)（不含房地產(chǎn)業(yè)）節(jié)能工作；組織擬定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施；參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；組織實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）工作；協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。

（十一）組織編制全縣國民經(jīng)濟(jì)動員規(guī)劃、計劃，研究國民經(jīng)濟(jì)動員與國民經(jīng)濟(jì)、國防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動員有關(guān)工作。       

（十二）宣傳貫徹執(zhí)行國家的價格方針、政策；負(fù)責(zé)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反壟斷法》在本縣域內(nèi)執(zhí)法工作；組織、監(jiān)督有關(guān)單位實(shí)施上級價格主管部門制定的商品價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；擬定并組織實(shí)施地方性價格管理辦法和實(shí)施細(xì)則。

（十三）負(fù)責(zé)全縣價格管理和綜合平衡工作；根據(jù)省、市下達(dá)的價格總水平控制目標(biāo)，提出實(shí)施控制目標(biāo)的措施，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（十四）對列入省級價格管理目錄中屬于縣級管理的商品價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定作價原則、作價辦法，制定調(diào)整價格水平和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；參與煤炭專項(xiàng)基金的政策研究、制定與調(diào)整；負(fù)責(zé)價格調(diào)控基金的征收、管理和使用工作；對糧食、棉花和石油等風(fēng)險基金及儲備商品的使用提出建議；按照定價權(quán)限和范圍審定保證金、抵押金、風(fēng)險金標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)對收費(fèi)行為的事中、事后監(jiān)管；組織清理整頓亂收費(fèi)工作；組織重要商品價格和服務(wù)價格政府定價聽證會；負(fù)責(zé)涉外商品價格管理工作。

（十五）組織制定全縣房地產(chǎn)價格政策、作價原則和管理辦法；參與制定土地價格，對土地交易價格進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；組織制定經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房等享受政府優(yōu)惠政策住房價格政策、作價辦法及相關(guān)價格，對非住宅商品房核定基準(zhǔn)價格，組織制定和調(diào)整廉租房、未售公房的租金標(biāo)準(zhǔn)；組織制定房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（十六）負(fù)責(zé)對放開的重要商品價格和服務(wù)價格進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，按照價格管理權(quán)限，確定重要商品的最高限價、最低保護(hù)價以及差率和利潤率；負(fù)責(zé)指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會組織和重要商品交易市場的價格管理工作，逐步建立主要商品行業(yè)價格協(xié)調(diào)制度；會同有關(guān)單位制定重要商品和服務(wù)的市場平均價格、平均差價率、平均利潤率及其合理幅度，制止價格欺詐和牟取暴利；負(fù)責(zé)低價傾銷工業(yè)品的成本認(rèn)定，制止低價傾銷；負(fù)責(zé)集市貿(mào)易的價格管理。

（十七）組織、指導(dǎo)全縣價格與收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作；制止不正當(dāng)價格行為；參與對亂攤派、亂集資、亂罰款的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)推行全縣明碼標(biāo)價工作；指導(dǎo)價格的社會監(jiān)督、公共服務(wù)、信用建設(shè)等工作。

（十八）建立全縣市場價格監(jiān)測體系，完善價格信息網(wǎng)絡(luò)，分析市場價格形勢，預(yù)測價格走勢，研究價格方面存在的突出矛盾和問題，并提出處理意見；建立完善信息發(fā)布制度。

（十九）承擔(dān)全縣價格鑒定、認(rèn)證、評估的管理和監(jiān)督工作；接受委托承擔(dān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門、司法機(jī)關(guān)辦理案件涉及的扣押、沒收、追繳物品及糾紛財物等涉案物品的價格鑒定、認(rèn)證、評估工作；接受委托調(diào)解生產(chǎn)者、經(jīng)營者與消費(fèi)者之間的價格糾紛，協(xié)調(diào)有關(guān)價格事宜；開展價格政策咨詢服務(wù)和價格認(rèn)證工作；接受企事業(yè)單位的聘請，擔(dān)任常年價格顧問。

（二十）組織全縣主要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品和服務(wù)價格及收費(fèi)成本和流通費(fèi)用的調(diào)查、匯總、分析；負(fù)責(zé)調(diào)（定）價（費(fèi)）前的成本監(jiān)審工作。

（二十一）負(fù)責(zé)縣市市場價格理論、價格政策的研究工作；負(fù)責(zé)全市物價系統(tǒng)干部和企事業(yè)單位物價人員的崗位培訓(xùn)工作。

（二十二）研究提出全縣糧食宏觀調(diào)控、總量平衡以及糧食流通中長期規(guī)劃，收儲、動用縣級儲備糧的建議;擬定糧食流通體制改革方案并組織實(shí)施;推動國有糧食企業(yè)改革，研究提出現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建議。

（二十三）承擔(dān)糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急責(zé)任;承擔(dān)全縣糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)最低收購價糧食等政策性糧食購銷和糧食產(chǎn)銷合作;組織實(shí)施全縣糧食“放心糧油”工程建設(shè)。

（二十四）制定全縣糧食流通和縣級儲備糧管理有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施;制定糧食流通、糧食庫存監(jiān)督檢查制度并組織實(shí)施;承擔(dān)對糧食收購、銷售、儲存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生監(jiān)測;進(jìn)行糧食收獲質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測報，承擔(dān)糧食運(yùn)輸活動和政策性用糧的購銷活動，對執(zhí)行縣糧食流通統(tǒng)計制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二十五）負(fù)責(zé)糧食流通的行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;健全糧食收購市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;指導(dǎo)糧食流通的科技進(jìn)步、技術(shù)改造和新技術(shù)推廣;負(fù)責(zé)全縣糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè);擬定縣地方糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);制定糧食儲存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行;開展糧食流通的對外合作和交流。

（二十六）負(fù)責(zé)全縣糧食倉儲管理、技術(shù)推廣和安全儲存工作，指導(dǎo)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（二十七）擬定全縣糧食市場體系、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;編制糧食流通、倉儲、加工設(shè)施建設(shè)規(guī)劃;管理有關(guān)糧食流通設(shè)施國家和地方投資項(xiàng)目。  

（二十八）承擔(dān)縣級儲備糧的行政管理;會同有關(guān)部門研究提出縣級儲備糧的規(guī)模、總體布局和收購、銷售計劃;提出縣級儲備糧規(guī)模建議;會同有關(guān)部門制定縣級儲備糧輪換計劃并組織實(shí)施;監(jiān)督檢查縣級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全;制定縣級儲備糧管理的技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行;承擔(dān)全縣軍糧供應(yīng)的相關(guān)工作。

（二十九）負(fù)責(zé)全社會糧食流通統(tǒng)計工作，建立健全全社會糧食流通統(tǒng)計制度。

（三十）負(fù)責(zé)全縣糧油市場的管理服務(wù)和行業(yè)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)制定全縣糧油市場發(fā)展的行業(yè)規(guī)劃；負(fù)責(zé)國家糧油政策法規(guī)的宣傳貫徹，引導(dǎo)和規(guī)范糧油經(jīng)營者的經(jīng)營行為;研究分析全社會糧油信息，整合信息資源，掌握糧油市場的動態(tài)，為政府宏觀調(diào)控提供服務(wù)

（三十一）改革完善儲備體系和運(yùn)營方式，加強(qiáng)縣級儲備，進(jìn)一步發(fā)揮政府儲備引導(dǎo)作用，鼓勵企業(yè)商業(yè)儲備，推動政府儲備與企業(yè)儲備互為補(bǔ)充的協(xié)同發(fā)展格局。

（三十二）加強(qiáng)市場分析預(yù)測和監(jiān)測預(yù)警，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等科技手段，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)控，提高儲備防風(fēng)險能力，增強(qiáng)儲備在保障國家安全、穩(wěn)定社會預(yù)期、引導(dǎo)市場方面的作用。

（三十三）加強(qiáng)監(jiān)督管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)，根據(jù)縣級儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄及動用指令，監(jiān)督儲備主體做好收儲、輪換，確保縣級儲備物資收得進(jìn)、儲得好、調(diào)得動、用得上。

（三十四）根據(jù)縣級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計劃，負(fù)責(zé)縣級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。

（三十五）承辦臨猗縣委縣政府交辦的其它事項(xiàng)。

 

發(fā)改局機(jī)構(gòu)：

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