為深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級版的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2022〕32號)精神,持續(xù)深化“放管服效”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，進一步激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入宣傳貫徹黨的二十大精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的重要指示和來運考察重要講話重要指示，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實國家、省、市“一件事一次辦”集成服務(wù)改革部署，統(tǒng)籌推進涉及企業(yè)、個人全生命周期“一件事一次辦”落實落地。堅持需求導(dǎo)向、系統(tǒng)集成、協(xié)同高效、依法監(jiān)管的原則，通過優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、促進數(shù)據(jù)共享，將多個相互關(guān)聯(lián)的“單事項”整合為企業(yè)群眾視角的“一件事”，實現(xiàn)“一次告知、一表申請、一套材料、一窗（端）受理、一網(wǎng)辦理”，提升企業(yè)群眾辦事體驗感和獲得感。

　　二、工作機制

　　為有效推動我縣首批17個“一件事一次辦”改革落實落地，經(jīng)臨猗縣“放管服效”改革協(xié)調(diào)小組同意，成立臨猗縣推進政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“一件事一次辦”集成服務(wù)改革，及時研究解決推進中的重大事項。專班成員單位有行政審批局、公安局、民政局、人社局、自然資源局、住建局、衛(wèi)健體局、退役軍人事務(wù)局、稅務(wù)局、醫(yī)保局、消防救援大隊、公積金、殘聯(lián)、郵政銀行、供電公司等15家單位。

　　專班辦公室設(shè)在行政審批局。牽頭制定我縣“一件事一次辦”改革實施方案，推進改革任務(wù)落實落地，做好改革工作的分析研判，調(diào)度協(xié)調(diào)、考核督查等工作。各成員單位要成立工作推進組，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、躬身入局，狠抓本行業(yè)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”工作，并為改革工作提供必要的政策、資金等支持。要制訂本行業(yè)、本部門專項實施方案，進一步明確改革任務(wù)、職責(zé)分工、時間節(jié)點、工作要求等。

　　三、工作任務(wù)

　　(一)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。各牽頭單位要協(xié)調(diào)相關(guān)部門對“一件事”涉及的多個政務(wù)服務(wù)事項的設(shè)定依據(jù)、受理條件、申請材料、辦結(jié)時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果等要素進行梳理，合理調(diào)整前后順序，優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，形成標(biāo)準(zhǔn)化一次性告知單和辦事指南， 圍繞事項名稱與編碼規(guī)則、事項管理、辦事流程、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量、監(jiān)督評價等建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系，在線上線下服務(wù)渠道同源發(fā)布、同步更新，細化評價指標(biāo)，完善評價方法。

　　(二)精減材料。各牽頭單位要協(xié)同有關(guān)部門，對“一件事”涉及的多個政務(wù)服務(wù)事項的申請材料和表單進行歸并、精簡、優(yōu)化，實現(xiàn)“多表合一、一表申請”、“一套材料、一次提交”,方便企業(yè)群眾可根據(jù)實際需求自主選擇全部或部分事項辦理。事項辦理有關(guān)資料由牽頭單位收集整理，統(tǒng)一歸檔管理，供相關(guān)部門查詢、復(fù)印。

　　(三)一窗受理。綜合受理窗口及時將《限時辦理通知書》和申請材料推送至各相關(guān)部門，進入辦理程序。《限時辦理通知書》上要標(biāo)明辦理事項名稱、已審核材料、受理時間等內(nèi)容，并告知有關(guān)部門因合并或共享而減少的資料目錄和材料原件的保管單位。鼓勵探索“一件事”窗口向多領(lǐng)域、多層級延伸，推動“一件事”窗口向基層延伸(如出生一件事窗口延伸至醫(yī)院、入學(xué)一件事窗口延伸至學(xué)校，有條件的可延伸到村(社區(qū))便民服務(wù)站)。

　　（四）協(xié)同聯(lián)辦。各牽頭單位要厘清部門職責(zé)，強化一件事涉及部門的有效協(xié)作，開展聯(lián)動聯(lián)辦集成服務(wù)。辦理過程中涉及現(xiàn)場核查、驗收、評審、驗收環(huán)節(jié)的，由有關(guān)部門推行聯(lián)合勘驗、聯(lián)合評審、聯(lián)合驗收，實現(xiàn)“多個事項一次核查、整改意見一口告知、整改情況一趟復(fù)審。

　　(五)統(tǒng)一出證。各相關(guān)部門要在規(guī)定時限內(nèi)，將相關(guān)證照、文書等辦理結(jié)果反饋到綜合窗口，綜合窗口統(tǒng)一頒發(fā)至申請人。有條件的可根據(jù)群眾意愿及時通過郵寄或自助機方式一次性送達申請人。

　　四、工作分工

　　(一)“一件事一次辦”改革領(lǐng)導(dǎo)小組

　　統(tǒng)籌推動“一件事一次辦”集成改革在我縣落實落地，全面落實改革任務(wù)，宣傳推廣本地區(qū)改革經(jīng)驗，為持續(xù)深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境營造良好氛圍。

　　(二)縣行政審批服務(wù)管理局

　　牽頭制訂企業(yè)開辦、企業(yè)準(zhǔn)營、企業(yè)簡易注銷、辦理初步設(shè)計深度的可行性研究報告、辦理用地規(guī)劃、房屋和市政工程竣工聯(lián)合驗收6項“一件事”改革實施方案，組織梳理業(yè)務(wù)流程和辦理要素，制定事項辦理一次性告知單和標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南，協(xié)調(diào)督促各相關(guān)部門改革工作，牽頭推動各業(yè)務(wù)系統(tǒng)與一體化政務(wù)服務(wù)平臺對接。同時根據(jù)企業(yè)群眾辦事需求，在政務(wù)大廳設(shè)立線下“一件事一次辦”受理窗口，推動完成“一件事一次辦”集成服務(wù)線上辦理，及時梳理上報需協(xié)調(diào)解決的難點、堵點問題。創(chuàng)新推出具有本地特色的“ 一件事一次辦”服務(wù)事項。  

　　(三)縣人社局

　　牽頭制訂靈活就業(yè)、企業(yè)職工退休、員工錄用3項“一件事” 改革實施方案，組織梳理業(yè)務(wù)流程和辦理要素，制定事項辦理一次性告知單和標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南，協(xié)調(diào)督促各相關(guān)部門工作落實，指導(dǎo)本行業(yè)相關(guān)部門落實改革任務(wù)，推動涉改行業(yè)系統(tǒng)與一體化政務(wù)服務(wù)平臺對接。

　　(四)縣衛(wèi)健體局

　　牽頭負責(zé)新生兒出生、公民身后2項“一件事”改革實施方 案，組織梳理業(yè)務(wù)流程和辦理要素，制定事項辦理一次性告知單 和標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南，協(xié)調(diào)督促各相關(guān)部門工作落實，指導(dǎo)本行業(yè)相關(guān)部門落實改革任務(wù)，推動涉改行業(yè)系統(tǒng)與一體化政務(wù)服務(wù)平臺對接。

　　(五)縣民政局

　　牽頭負責(zé)公民婚育、扶殘助困2項“一件事”改革實施方案，組織梳理業(yè)務(wù)流程和辦理要素，制定事項辦理一次性告知單和標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南，協(xié)調(diào)督促各相關(guān)部門工作落實，指導(dǎo)本行業(yè)相關(guān)部門落實改革任務(wù)，推動涉改行業(yè)系統(tǒng)與一體化政務(wù)服務(wù)平臺對接。

　　(六)縣自然資源局

　　牽頭負責(zé)房屋買賣、涉企不動產(chǎn)登記2項“一件事”改革實 施方案，組織梳理業(yè)務(wù)流程和辦理要素，制定事項辦理一次性告知單和標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南，協(xié)調(diào)督促各相關(guān)部門工作落實，指導(dǎo)本行業(yè)相關(guān)部門落實改革任務(wù)，推動涉改行業(yè)系統(tǒng)與一體化政務(wù)服務(wù)平臺對接。

　　(七)縣住建局

　　牽頭負責(zé)燃氣、自來水、電力、熱力報裝(非居民)“ 一件事”改革實施方案，組織梳理業(yè)務(wù)流程和辦理要素，制定事項辦理一次性告知單和標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南，協(xié)調(diào)督促各相關(guān)部門工作落實，指導(dǎo)本行業(yè)涉及部門落實改革任務(wù)，推動涉改行業(yè)系統(tǒng)與一體化政務(wù)服務(wù)平臺對接。

　　(八)縣退役軍人事務(wù)局

　　牽頭負責(zé)軍人退役“一件事”改革實施方案，組織梳理業(yè)務(wù)流程和辦理要素，制定事項辦理一次性告知單和標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南，協(xié)調(diào)督促各相關(guān)部門工作落實，指導(dǎo)本行業(yè)配合部門落實改革任務(wù)，推動涉改行業(yè)系統(tǒng)與一體化政務(wù)服務(wù)平臺對接。

　　(九)各配合單位

　　配合牽頭單位梳理本部門辦理事項一次性告知單、辦事流程和辦事指南，推動行業(yè)系統(tǒng)與一體化政務(wù)服務(wù)平臺對接。

　　五、工作保障

　　(一)提高政治站位。開展“ 一件事一次辦”集成改革是國務(wù)院的一項重要部署，是全面提升我縣營商環(huán)境的重要舉措，各相關(guān)單位要進一步增強政治責(zé)任感，主動對標(biāo)先進、補齊短板，狠抓“一件事一次辦”集成服務(wù)在本行業(yè)領(lǐng)域的落實落地。

　　(二)加強溝通協(xié)調(diào)。“一件事一次辦”改革領(lǐng)導(dǎo)小組要強化溝通協(xié)調(diào)，適時通報進展情況，適時召開工作交流會、推進會、協(xié)調(diào)會，促進工作有效開展。各相關(guān)單位確定一名工作負責(zé)人掃碼進入“一件事一次辦”工作交流群（詳情見附件4），并于每月26日前將工作進展情況報“一件事一次辦”改革領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)系人：王曉屏，電話：0359-4082160,郵箱:[email protected]。

　　(三)加強跟蹤督查。“一件事一次辦”改革領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對“一件事一次辦”事項辦理情況的跟蹤督查，對工作推進不及時、工作落實不到位、企業(yè)和群眾反映問題突出的單位及個人，給予通報批評，并限期整改。各牽頭單位在推進“一件事一次辦”工作中，要充分征求企業(yè)、群眾意見，切實把一件事一次辦”集成改革辦成讓群眾放心的好事、實事。

　　(四)加強宣傳引導(dǎo)。各相關(guān)單位要通過群眾喜聞樂見的形式，廣泛深入做好政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”宣傳解讀，擴大企業(yè)和群眾對政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”的知曉度。要主動對標(biāo)先進，積極探索創(chuàng)新，總結(jié)典型經(jīng)驗和做法，推動服務(wù)模式優(yōu)化升級，積極營造有利于推進“一件事一次辦”的良好氛圍。