政 府 工 作 報 告

—— 2024年2月21日在臨猗縣第十七屆人民代表大會

第四次會議上

臨猗縣人民政府縣長  李鵬奇

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

　　一、2023年工作回顧

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是“重塑臨猗、再鑄輝煌”的起步之年。一年來，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，認真落實習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省、市決策部署，聚力大項目、推進大發(fā)展、蓄勢大趕超，統(tǒng)籌推動高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高水平安全和高效能服務(wù)，經(jīng)濟社會發(fā)展步伐堅定、穩(wěn)中有進。

　　——我們在“牢記囑托、感恩奮進”的實踐活動中扛牢了政治責任。習近平總書記在考察運城時就黃河流域生態(tài)保護和文物保護利用作出重要指示，還專門提到“臨猗很美”，全縣上下倍受鼓舞、倍感振奮。一年來，我們?nèi)ν七M黃河、涑水河和峨嵋?guī)X“三條綠色走廊”建設(shè)，實施“雙十工程”項目18個，謀劃“一泓清水入黃河”項目7個，完成涑水河臨猗段綜合治理、畜禽糞污資源化利用整縣推進等項目建設(shè)。實施城區(qū)雨污分流改造4.39公里，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠9個，完成“煤改電”“煤改氣”4700余戶，城子埒斷面達到地表水Ⅳ類標準，地下水位止降回升，臨猗的天更藍、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。實施臨晉縣衙環(huán)境整治二期工程，完成文廟大成殿抬升工程，修繕低級別不可移動文物7處。妙道寺雙塔糾偏加固、猗頓園二期等項目加快推進，文物保護及活化利用水平全面提升。總書記的殷殷囑托，正一步步在古郇大地落地成景。

　　——我們在“重塑臨猗、再鑄輝煌”的使命任務(wù)中集聚了發(fā)展勢能。聚焦“一園三區(qū)四個臨猗”目標定位，全力以赴抓招商、上項目、強載體、優(yōu)服務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展勢能不斷積蓄。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成203.78億元，增長6.4%，位居全市第四；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.4%，位居全市第三；固定資產(chǎn)投資完成60.1億元，增長8.9%，位居全市第二；一般公共預(yù)算收入突破5億元，增長10.5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5%、9%。6項經(jīng)濟指標增速超省市平均水平，4項經(jīng)濟指標增速保持全市第一方陣，項目建設(shè)綜合考核位居全市前列，臨猗發(fā)展的基礎(chǔ)日益夯實、預(yù)期持續(xù)向好、形象不斷刷新。

　　——我們在“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、爭先爭優(yōu)”的工作理念中提振了發(fā)展信心。一年來，我們堅持把創(chuàng)新作為第一動力，把創(chuàng)業(yè)作為第一目標，全力以赴推動各項工作爭先爭優(yōu)。先后榮獲“國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)”“國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)”“全國縣域商業(yè)領(lǐng)跑縣”“全國生育友好工作先進縣”等國家級榮譽10項。獲得“全省創(chuàng)建中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣” “全省雙擁模范縣”等市級以上榮譽27項。舉辦全省鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)、全省果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、全省縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革、全市農(nóng)村道路交通安全等市級以上現(xiàn)場會18次。廣大干部用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行，激情滿懷、奮發(fā)有為，彰顯了不同凡響的臨猗風采和臨猗力量。

　　春華秋實，歲好年豐。過去的一年，按照縣委決策部署，我們聚焦發(fā)展和民生，抓重點、解難點、疏堵點，不唱高調(diào)、不圖虛名、不務(wù)虛功，主要做了以下六方面工作：

　　（一）著力抓項目、擴投資，發(fā)展能級實現(xiàn)新躍升。招商引資賦能加力。推行全縣招商“一體化”改革，縣招商投資促進中心與示范區(qū)招商融資部合署辦公，形成“隊伍一體化、資源一體化、管理一體化”招商新格局。全年招引項目54個、總投資251億元,晉龍蛋雞養(yǎng)殖、城市再生水回用、能源島地熱躉熱等32個項目開工建設(shè)。項目建設(shè)蓄能提速。開展項目大會戰(zhàn)，建立項目（企業(yè)）全生命周期包聯(lián)服務(wù)機制，實施縣級以上重點項目90個、總投資256億元。其中，新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項目14個、總投資46億元，數(shù)量和投資額分別增長75%、112%。東睦磁電磁敏感材料、融鑫實業(yè)加氣塊等7個億元以上產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)；潤航100MW風電項目提前半年并網(wǎng)發(fā)電。營商環(huán)境聚能創(chuàng)優(yōu)。深化“一枚印章管審批”“一業(yè)一證”“一件事一次辦”改革。供應(yīng)建設(shè)用地48宗1397畝、“標準地”11宗327畝，消化“批而未供”土地1537畝。爭取專項債券、一般債券、轉(zhuǎn)移支付等資金5.68億元，為企業(yè)提供金融支持19億元，企業(yè)發(fā)展的信心更強、底氣更足、干勁更大。

　　（二）著力抓示范、創(chuàng)品牌，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新成效。糧食安全持續(xù)鞏固。新建高標準農(nóng)田3.24萬畝，完成高效節(jié)水灌溉面積5000畝。全縣糧食種植面積47.18萬畝、產(chǎn)量1.99億公斤，分別超市定任務(wù)19.4%、34.5%。特優(yōu)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。成立“三新”果園產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建成千畝示范園1個、百畝示范園12個，推廣面積達到5000畝。三年樹齡“三新”蘋果地頭價3.5元/斤，暢銷市場、供不應(yīng)求，畝均收入過萬元。獲批“省級果樹苗木繁育及植保技術(shù)創(chuàng)新中心”。臨猗冬棗專業(yè)鎮(zhèn)入選運城市第二批市級重點專業(yè)鎮(zhèn)名單。成功舉辦第五屆鮮棗文化節(jié)、第十二屆果品文化節(jié)。“臨猗蘋果”榮獲中國區(qū)域品牌（地理標志）百強榜第62位，品牌價值達53.76億元。“臨猗大閘蟹”爆紅網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)銷兩旺。產(chǎn)業(yè)融合縱深推進。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)通過中期評估。果業(yè)公園二期工程基本完工。“果業(yè)大腦”數(shù)字平臺上線運行，推動果業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。臨猗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲批“全省特色食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到15家。培育省級農(nóng)民合作社示范社4個、省級示范家庭農(nóng)場3個。完成高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)1171人。改革活力有效釋放。在全省率先開展農(nóng)技隊伍和果品代辦員改革，優(yōu)化農(nóng)技服務(wù)體系，規(guī)范果品市場秩序。開展“農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)土地入市”國家級試點，完成土地出讓3宗，拓寬農(nóng)村集體增收渠道。探索多元化發(fā)展模式，集體經(jīng)濟收入10萬元以上村實現(xiàn)全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革獎返給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金1985萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相發(fā)展的動力持續(xù)迸發(fā)。

　　（三）著力抓轉(zhuǎn)型、促升級，工業(yè)經(jīng)濟增添新動能。示范區(qū)建設(shè)提檔升級。楚侯工業(yè)園污水處理廠建成運行，示范區(qū)供水工程、道路建設(shè)及科創(chuàng)園二期項目加快推進，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。深化“承諾制+標準地+全代辦”改革，4個項目實現(xiàn)“四證同發(fā)”。“一合一前兩優(yōu)化”代辦審批模式入選全省開發(fā)區(qū)典型案例。新型工業(yè)提質(zhì)增效。產(chǎn)業(yè)鏈條持續(xù)延伸，圍繞紙業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實施源泰熱能20萬噸、花之護5萬噸等高檔生活用紙及紙業(yè)深加工項目6個，引進后加工企業(yè)3家，產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達14.5億元；圍繞粉末冶金產(chǎn)業(yè)鏈，成立省級粉末冶金產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，實施東睦華晟軟磁芯、鑫晟新材料軟磁制品等項目3個，產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達9.5億元；圍繞智能電子產(chǎn)業(yè)鏈，招引智能制造企業(yè)4家，實現(xiàn)良好開局。漁藥特色專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展壯大，認證新版GMP漁藥企業(yè)56家，建成漁藥產(chǎn)業(yè)展示中心，舉辦首屆全國漁藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達9.7億元，同比增長33%。市場主體提速擴量。培育“小升規(guī)”企業(yè)9家、省級“專精特新”企業(yè)7家、省級智能制造試點企業(yè)4家、科技型企業(yè)14家，認定“兩化融合”貫標企業(yè)1家，新增省市企業(yè)技術(shù)中心3家、高新技術(shù)企業(yè)3家、市重點實驗室2家，孵化小微企業(yè)640家。全縣各類市場主體突破4.4萬戶，縣域經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。

　　（四）著力穩(wěn)消費、拓市場，第三產(chǎn)業(yè)激發(fā)新活力。消費市場加速恢復(fù)。出臺實施商貿(mào)流通領(lǐng)域獎勵扶持政策，發(fā)放數(shù)字消費券600萬元，組織“晉情消費·樂購臨猗”系列促消費活動，促進消費加速回暖。舉辦第二屆“宜居郇陽·惠利百姓”房產(chǎn)展銷會，制定購房契稅補貼政策，為133戶購房群眾補貼78.9萬元。電子商務(wù)加速發(fā)展。舉辦晉陜豫三省電商合作發(fā)展高峰論壇。臨猗涑水e鎮(zhèn)建成運營，引進電商研發(fā)機構(gòu)3家，培育銷售億元以上企業(yè)2家、5000萬以上企業(yè)6家，全縣電商主體達到1100家。御品一園年銷售額突破2.6億元，連續(xù)四年蟬聯(lián)“天貓?zhí)O果類目”銷量第一。發(fā)放農(nóng)村寄遞物流補助資金744.5萬元。推動農(nóng)產(chǎn)品上行，全年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額突破19億元。鑫得利紡織實現(xiàn)全市跨境電商首單落地，晉福源公司實現(xiàn)全市農(nóng)產(chǎn)品跨境電商首單出口，外向型經(jīng)濟發(fā)展步伐不斷加快。物流園區(qū)加速成型。“鹽臨夏”臨猗智慧物流快遞集聚區(qū)初見雛形，縣級物流統(tǒng)倉共配體系建成運營，寄遞業(yè)務(wù)量突破1億件，物流快遞行業(yè)進入發(fā)展“快車道”。浩吉鐵路臨猗專用線項目列入國家重點工程，全力打造綠色高效的“公鐵聯(lián)運”物流體系。

　　（五）著力抓統(tǒng)籌、促融合，城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新氣象。縣城功能不斷完善。實施總投資3.5億元的9個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，銀湖、信苑安居等7個老舊小區(qū)改造項目全部完工，嶷山路、東環(huán)路防洪入涑渠等市政工程全面竣工，體育路、猗頓街、古坊街等城市路網(wǎng)工程穩(wěn)步推進。實施環(huán)衛(wèi)隊伍績效改革，開展“城市大清洗”“垃圾不落地”“餐廚垃圾專收”“城區(qū)交通秩序整治”等行動，縣城面貌不斷改善，城市品質(zhì)持續(xù)提升。和美鄉(xiāng)村穩(wěn)步推進。聚焦“穿村過巷路”“污水管網(wǎng)”等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施堵點問題，完成28個村巷道、污水管網(wǎng)建設(shè)，實施嵋陽、廟上、臨晉、七級、耽子等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道改造，補齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板弱項。開展宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建行動，完成縣鄉(xiāng)道路綠化提質(zhì)210公里，新建農(nóng)村污水管網(wǎng)382公里，改造無害化廁所3500座，拆除廢舊院落1400余處，改造廢棄池塘57個，建設(shè)小游園93個，打造和美鄉(xiāng)村示范點55個、過境村34個，讓臨猗鄉(xiāng)村好上加好、美上加美。交通設(shè)施內(nèi)聯(lián)外拓。建成縣鄉(xiāng)道路23條、總里程243公里。新建18.6公里的中干線竣工通車，改建19.3公里的王開線、西夾線當年開建、當年竣工。涑水河旅游公路全段貫通，成為全市示范路。209國道快速路主車道全線貫通，道路綠化、路燈亮化全部完成。黃河一號旅游公路完工通車。臨猗黃河大橋主橋鋼箱梁順利合龍，創(chuàng)四項世界第一，被國家交通運輸部評為“平安百年品質(zhì)工程”創(chuàng)建示范項目。

　　（六）著力抓共建、促共享，民生事業(yè)實現(xiàn)新突破。城鎮(zhèn)社區(qū)幸福養(yǎng)老提速工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心、既有住宅自愿加裝電梯等民生實事，強力推進、落地見效。民生保障暖民心。城鄉(xiāng)低保、特困、殘疾人“兩項補貼”、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童保障標準穩(wěn)步提高。完成技能培訓(xùn)3121人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4515人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移6936人。構(gòu)建多層次社保體系，基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達32.7萬人，基本醫(yī)療保險參保率達97%。社會事業(yè)惠民生。啟動實驗幼兒園建設(shè)項目，實施52校102項教育“補短板”工程，夯實教育發(fā)展基礎(chǔ)。高考實現(xiàn)20年來“清北”零的突破。縣第二人民醫(yī)院建成啟用，縣全民健身中心投入使用，公辦示范性綜合托育機構(gòu)主體完工。桌子戲《面對黃河一聲喊》榮登央視戲曲頻道。縣圖書館獲評國家一級館，美術(shù)館揭牌開館，博物館主體建成，文化大縣品牌更加響亮。社會治理保民安。全面開展城鎮(zhèn)燃氣、道路交通、特種設(shè)備、消防安全等領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆樱h安全形勢總體平穩(wěn)。“法治護航農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”評為全省法治政府建設(shè)示范項目，常態(tài)化推進掃黑除惡、防范電詐、打擊黃賭毒等工作。人民群眾獲得感更加充實、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

　　一年來，我們圍繞建設(shè)人民滿意政府目標，持續(xù)提升政府系統(tǒng)執(zhí)行力和落實力，政府自身建設(shè)全面加強。宗旨意識更加堅定。深入開展第二批學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，牢牢把握“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，開展“四下基層”，著力解決農(nóng)村污水管網(wǎng)改造、農(nóng)村群眾吃水、209國道快速路排水不暢等“急難愁盼”問題48個。工作作風更加務(wù)實。堅持把抓落實作為政府工作的生命線，建立政府系統(tǒng)抓落實工作機制，重點工作周報告、重大項目周調(diào)度、重要事項周督查，不折不扣抓落實，雷厲風行抓落實，求真務(wù)實抓落實，敢作善為抓落實，一步一個腳印、一事一個閉環(huán)，重實干、做實功、求實效。廉政建設(shè)更加有效。堅決扛起政府系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任，制定《縣本級政府投資項目重大事項報告制度》《加強財政預(yù)算評審工作制度》《規(guī)范解決歷史遺留問題制度》等規(guī)范性文件，強化制度執(zhí)行，提高管理績效。新的財政評審標準由彈性變?yōu)閯傂裕u審項目54個，審減率由17.3%提升到23.2%，進一步節(jié)約資金6524萬元，累計解決歷史遺留問題13個。同時，主動接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦結(jié)人大代表建議184件、政協(xié)委員提案182件，辦復(fù)率、滿意率均達100%。

　　此外，審計、外事、統(tǒng)計、檔案、氣象、人防、國防動員、退役軍人事務(wù)等工作都取得新進展，工會、老齡、青少年、婦女兒童、殘疾人、紅十字等事業(yè)均獲得新發(fā)展。

　　各位代表，一年來的工作實踐，我們深切感受到，做好政府工作，必須旗幟鮮明講政治。堅定地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面全過程，堅決貫徹中央和省、市、縣委決策部署，把講政治落實到實際行動上、體現(xiàn)在發(fā)展成效中。必須牢記宗旨講擔當。牢固樹立和踐行造福人民的政績觀，一張藍圖繪到底，一任接著一任干，多做打基礎(chǔ)、利長遠的急事難事，多做謀發(fā)展、增后勁的大事要事，多做解民憂、惠民生的好事實事。必須上下同欲講團結(jié)。在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，政治同心、思想同向、行動同步、事業(yè)同行。必須守牢底線講正氣。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，堅守政治底線、法紀底線、道德底線，耐得住寂寞、守得住清貧、經(jīng)得起誘惑，一心為公、一切唯實、一身正氣。

　　各位代表，回首過去一年，我們在困難中承壓前行，在挑戰(zhàn)中逆勢而上，步伐走得很堅實、有力量、見神采、顯底氣。我們深切地感受到，臨猗發(fā)展的每一點進步，古郇大地的每一處變化，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣上下凝心聚力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向社會各界人士，向所有為臨猗發(fā)展付出心血的拼搏者、奮斗者和支持者，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

　　知弱而圖強，后發(fā)而奮進。過去的一年，雖然全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增速位居全市第一方陣，高于全國（5.2%）1.2個百分點、全省（5%）1.4個百分點、全市（5.6%）0.8個百分點，但與預(yù)期目標（7.5%）相比，還差1.1個百分點。主要原因是，后疫情時代，全國經(jīng)濟普遍低迷，社會預(yù)期偏弱、有效需求不足，經(jīng)濟恢復(fù)向好的基礎(chǔ)還不牢固。就臨猗來看，一產(chǎn)優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對較小，服務(wù)業(yè)特色不夠明顯。我們既要增強信心，也要正視問題，必須清醒認識到我縣經(jīng)濟社會發(fā)展存在的短板和弱項。對標高質(zhì)量發(fā)展的新任務(wù)，縣域經(jīng)濟發(fā)展不足、總量偏小，農(nóng)業(yè)大而不強、工業(yè)小而不優(yōu)、三產(chǎn)散而不精，轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠。對標高品質(zhì)生活的新期盼，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板明顯，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等民生事業(yè)仍需持續(xù)完善。對標高水平安全的新目標，大氣污染治理任務(wù)艱巨，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定，一些領(lǐng)域風險隱患仍然存在。對標高效能服務(wù)的新要求，個別干部主動服務(wù)意識不強，擔當精神不夠，行政效能有待進一步提升。我們將本著對歷史、對人民、對發(fā)展高度負責的態(tài)度，堅持問題導(dǎo)向，注重實效實績，用最快速度補齊短板弱項、盡最大努力提升發(fā)展水平，決不辜負全縣人民的重托和期盼！

　　二、2024年工作安排

　　2024年是中華人民共和國成立75周年，是臨猗建縣70周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，做好全年工作至關(guān)重要、意義重大。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神、特別是考察運城重要指示精神，認真落實中央和省委、市委工作要求，按照縣委十四屆八次全會暨縣委經(jīng)濟工作會議部署，以建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)為總牽引，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，用好“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟工作主抓手，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風險、改善社會預(yù)期，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化臨猗篇章。

　　主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%左右；固定資產(chǎn)投資增長10%以上；一般公共預(yù)算收入增長3%；社會消費品零售總額增長6%左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長6.5%以上；各項約束性指標不折不扣完成省市下達任務(wù)。

　　確定全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增速目標為7%左右，主要有四方面考慮。一是產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)上特優(yōu)果業(yè)比較優(yōu)勢明顯，工業(yè)上粉末冶金、裝備制造、智能電子后發(fā)優(yōu)勢顯現(xiàn)，三產(chǎn)上電子商務(wù)、現(xiàn)代物流先天優(yōu)勢凸顯，都為經(jīng)濟增長打下了堅實基礎(chǔ)。二是項目有支撐。今年謀劃實施了一批大項目、好項目，其中億元以上項目58個、總投資255億元，同比增長26%、12%，可有力支撐年度增長目標。三是目標有要求。緊盯“十四五”末經(jīng)濟總量翻一番的目標，錨定“重塑臨猗、再鑄輝煌”使命任務(wù)，必須跳起來摘桃子。四是發(fā)展有氛圍。當前，全縣上下人心思進、人心思干，形成了你追我趕爭先進爭位次爭榮譽、齊心協(xié)力爭政策爭資金爭項目的良好發(fā)展氛圍，我們有信心、有決心、有能力完成全年經(jīng)濟預(yù)期目標。

　　圍繞上述目標，我們要堅持打基礎(chǔ)、利長遠、謀發(fā)展、增后勁、解民憂、惠民生，重點抓好以下九方面工作。

　　（一）聚焦項目建設(shè)，全力以赴夯實高質(zhì)量發(fā)展根基

　　堅定不移抓招商引資。健全招商引資考核獎勵機制，完善“縣級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、招商專班跟進、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門聯(lián)動、社會各界參與”的全員招商格局，全年簽約項目50個以上，總投資額不低于200億元，推動人工智能終端全產(chǎn)業(yè)鏈、迪賽爾特再生資源綜合利用等21個億元以上產(chǎn)業(yè)項目落地，確保到位資金18億元以上。加強招商引資項目績效考核，新落地項目畝均固定資產(chǎn)投資不低于200萬元，畝均產(chǎn)值不低于300萬元，畝均綜合稅收不低于20萬元。

　　堅定不移抓項目建設(shè)。完善“領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、清單管理、調(diào)度通報、督查考核”工作機制，落實“周調(diào)度、月通報、季考核”推進機制，用好“四全工作法”，做到全周期發(fā)力、全要素保障、全流程提速、全方位推動。今年實施縣級以上重點項目116項、總投資280億元，全力推動重點項目早開工快建設(shè)，3月底前續(xù)建項目全部復(fù)工，新建項目開工率達到40%以上；9月底前新建項目開工率達到90%以上。全年竣工投產(chǎn)項目超過40項，重點項目完成投資占全縣固定資產(chǎn)投資不低于60%。

　　堅定不移抓要素保障。推廣涉企政策“一站式”服務(wù)平臺應(yīng)用，推動“四方聯(lián)動”行政審批制度改革。聚焦土地、環(huán)評、能評等環(huán)節(jié)，深化“放管服”改革，一季度項目前期手續(xù)辦結(jié)率達到50%，二季度達到80%，三季度達到90%。爭取專項債、一般債券等專項資金5億元以上，安排項目資金5.5億元，完成供地1000畝、打造“標準地”500畝。

　　各位代表，發(fā)展是硬道理，項目是硬支撐。我們要聚焦“產(chǎn)業(yè)鏈”，暢通“要素鏈”，做優(yōu)“服務(wù)鏈”，力量向項目集中、資源向項目集聚、政策向項目傾斜，堅定不移、堅持不懈，為臨猗高質(zhì)量發(fā)展積蓄后勁、強勢賦能！

　　（二）聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全力以赴厚植高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢

　　聚力夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。落實糧食安全責任制，推動2.2萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)，確保糧食種植面積、總產(chǎn)量穩(wěn)步增長。推進元上灌區(qū)、楊范灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)。大力推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖，規(guī)模化率達到74%。加強農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”建設(shè)，數(shù)量突破52個。推進綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品覆蓋率不低于80%。

　　聚力壯大特優(yōu)果業(yè)。實施農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，蘋果產(chǎn)業(yè)要抓緊“三新”示范園擴量，今年再完成1個千畝“三新”示范基地建設(shè)，新建“三新”果園10個以上。冬棗產(chǎn)業(yè)要抓好生產(chǎn)標準、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、質(zhì)量檢測、包裝品牌、市場銷售“六統(tǒng)一”模式推廣，打造冬棗標準化生產(chǎn)基地3000畝，用兩至三年時間，帶動冬棗標準化生產(chǎn)2萬畝，做強臨猗冬棗品牌。甜柿產(chǎn)業(yè)要抓好擴量提質(zhì)，打造百畝甜柿示范基地2個，示范推廣5000畝。鮮桃產(chǎn)業(yè)要抓好示范引領(lǐng)，引進特色新品種2—3個，打造高質(zhì)量鮮桃百畝示范基地。其他產(chǎn)業(yè)要按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”目標，推廣櫻桃、石榴等設(shè)施大棚1.5萬畝。持續(xù)辦好鮮棗文化節(jié)和果品文化節(jié)，舉辦產(chǎn)銷對接、品牌推介、果王大賽、技能比武、果農(nóng)培訓(xùn)等系列活動，不斷提升臨猗果品美譽度和知名度。

　　聚力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。堅持以工業(yè)化思維發(fā)展農(nóng)業(yè)，拓展“農(nóng)頭工尾”產(chǎn)業(yè)鏈條，推進食品加工園標準化廠房竣工運營，年內(nèi)招引農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3—5家。推動金萬佳果干果脯、卓能果蔬凍干等項目落地開工，打造全省一流的特色食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快軒語喬飼料、晉龍蛋雞、畫寶剛食品等項目投產(chǎn)達效，做強肉制品加工產(chǎn)業(yè)鏈。提升“臨猗大閘蟹”“吳王渡黃河鱉”等水產(chǎn)品牌影響力，支持甲魚養(yǎng)殖場評選國家級水產(chǎn)良種場，打造沿黃水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈。培育康順達成為國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，支持國鋒面粉創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級示范聯(lián)合體，全縣農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)值突破20億元。加快建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)示范園，樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范標桿。

　　聚力鞏固脫貧成果。聚焦“兩個高于”目標，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。開展“雨露計劃”“資助貧困大學(xué)生”行動，發(fā)放小額信貸不低于2800萬元，脫貧人口應(yīng)貸盡貸。落實穩(wěn)崗就業(yè)政策措施，實現(xiàn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)3500人以上，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。

　　各位代表，臨猗的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢也在農(nóng)業(yè)。我們要堅定實施“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，落實“1319”三農(nóng)工作要求，強化示范引領(lǐng)，提升基礎(chǔ)品質(zhì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加強品牌宣傳，真正把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做得更實更好，把特色品牌打造得更響更亮!

　　（三）聚焦工業(yè)崛起，全力以赴筑牢高質(zhì)量發(fā)展支撐

　　做大產(chǎn)業(yè)擴增量。圍繞培育“415”十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、打造“合汽生材”新興產(chǎn)業(yè)地標，錨定“三個百億”發(fā)展目標，用好產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”和專業(yè)鎮(zhèn)兩大抓手。智能電子產(chǎn)業(yè)要建鏈拓鏈，加快投資9.2億元的一清智駕等4家企業(yè)落地投產(chǎn)，力爭科創(chuàng)園入駐企業(yè)達10家以上。紙業(yè)產(chǎn)業(yè)要延鏈固鏈，推動源泰熱能年產(chǎn)5萬噸無紡布等3個項目竣工投產(chǎn)，引進紙業(yè)后加工企業(yè)達到10家以上，產(chǎn)值超過20億元，打造華北地區(qū)最大的生活用紙產(chǎn)業(yè)集群。粉末冶金產(chǎn)業(yè)要補鏈強鏈，加快合眾粉末冶金制品技術(shù)改造、東睦磁電磁敏感材料二期等項目建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長15%以上，打造“中國粉末冶金之都”。漁藥特色專業(yè)鎮(zhèn)要提質(zhì)增效，設(shè)立漁藥專項扶持基金，培育規(guī)上企業(yè)3家以上，漁藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值不低于12億元，爭創(chuàng)省級重點專業(yè)鎮(zhèn)。

　　做實服務(wù)穩(wěn)存量。提升軟實力，推進臨猗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)“三化三制”改革，加快園區(qū)管運分離。不斷深化“承諾制+標準地+全代辦”改革，實行縣區(qū)審批一體化改革，構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。用好“政府+鏈主企業(yè)+園區(qū)”招商模式，及時兌現(xiàn)獎勵政策，提振民間投資信心。做強硬支撐，加快食品加工園4條道路建設(shè)，推動楚侯工業(yè)園2條道路開工。抓好化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全整治提升，6月底前完成化工園區(qū)建設(shè)和認定工作。科創(chuàng)園標準化廠房二期項目9月底前建成運營。全年工業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)值達到120億元。新培育“小升規(guī)”企業(yè)8家，規(guī)上企業(yè)達到83家。

　　科技創(chuàng)新提質(zhì)量。實施“111”創(chuàng)新工程，推進“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。推動技術(shù)改造和智能化改造，實施技改項目13個，投資增速10%以上。弘揚企業(yè)家精神、猗頓精神，推動豪鋼重工主板上市，支持華恩實業(yè)爭創(chuàng)省級智能制造試點示范企業(yè)。加大科技研發(fā)投入力度，認定科技型中小企業(yè)15家。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持遠航建材、中康果蔬等企業(yè)申報省級“專精特新”企業(yè)，推動“專精特新”企業(yè)達到15家以上，梯度培育省市級企業(yè)技術(shù)中心達到25家以上、重點實驗室達到5家以上。

　　各位代表，推動高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)是“必答卷”。我們要錨定“三個百億”目標，把新型工業(yè)化作為主攻方向，推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來產(chǎn)業(yè)布局培育，打造臨猗工業(yè)新引擎，重塑臨猗工業(yè)新輝煌！

　　（四）聚焦三產(chǎn)提質(zhì)，全力以赴釋放高質(zhì)量發(fā)展活力

　　深挖潛力促消費。用好全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”政策，打造全市一流縣域成熟商業(yè)圈。實施“縣域一刻鐘便民生活圈”行動計劃，加快百大、天源鄉(xiāng)鎮(zhèn)分店建設(shè)，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局。完善商貿(mào)流通領(lǐng)域促消費獎勵扶持辦法，出臺科學(xué)精準的階梯獎勵政策，聚焦汽車、家電等領(lǐng)域，創(chuàng)新消費券投放方式，開展房產(chǎn)展銷會、汽車促銷、家電“嘉年華”等系列活動，推動消費持續(xù)恢復(fù)擴大。

　　搭建平臺育主體。扎實推進鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)建設(shè)，加快發(fā)展直播帶貨新業(yè)態(tài)，打造果品電商直播基地。支持御品一園、喜多鮮等電商龍頭企業(yè)做大做強，發(fā)展年銷售億元以上企業(yè)3家、5000萬元以上企業(yè)4家，新培育電商企業(yè)20家以上，帶動電商企業(yè)線上銷售突破20億元。探索創(chuàng)建全省首家農(nóng)文旅融合電商村。全年新增限上商貿(mào)企業(yè)15家。

　　文旅融合促發(fā)展。堅持以文塑旅、以旅彰文，以“兩節(jié)一會”為抓手，推動休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。舉辦第六屆“春華秋實”生態(tài)文化旅游節(jié)、衙署文化旅游節(jié)等系列活動，串聯(lián)臨晉縣衙、猗頓園、薛公灘、東里寺時代農(nóng)場等景點，打造高品質(zhì)、多元化的文旅產(chǎn)品。推出“千里畫廊、黃河一日游”精品線路，與涑水河、峨嵋?guī)X兩條線路融合共進，形成全域旅游大格局。

　　（五）聚焦改革開放，全力以赴增添高質(zhì)量發(fā)展動能

　　深化國資國企改革。完善城投公司、經(jīng)開投、郇陽水務(wù)等11家縣屬國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全內(nèi)控機制，推動規(guī)范化管理。持續(xù)壯大國有企業(yè)發(fā)展，拓寬融資渠道，推進科創(chuàng)園人才公寓投入運營，加快集中供熱鍋爐提標改造，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。成立文化旅游投資公司，優(yōu)化國有文化旅游資源配置，推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　深化財政體制改革。嚴格縣級財政預(yù)算績效全過程管理，加大財政資源統(tǒng)籌力度，全面加強財政預(yù)算評審，提升財政資金使用效率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革重點在拓寬思路、項目招引、主體培育、稅源培植上求突破，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入主渠道由被動“輸血”向自主“造血”轉(zhuǎn)變。

　　深化涉農(nóng)領(lǐng)域改革。持續(xù)做好農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點，完善健全政策制度體系，在全縣范圍內(nèi)全面推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成1宗集體土地入市，形成可復(fù)制、易推廣的試點成果。做好農(nóng)技隊伍改革，大力推行科技特派員制度，提供鄉(xiāng)村振興人才保障。深化果品代辦員改革，規(guī)范購銷市場秩序，維護“臨猗果品”品牌形象。

　　深化對外開放。強化區(qū)域合作，發(fā)揮果業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中國優(yōu)質(zhì)冬棗產(chǎn)地聯(lián)盟、晉陜豫三省電商合作發(fā)展聯(lián)盟的作用，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、互利共贏。建設(shè)跨境電商臨猗先行區(qū)，引導(dǎo)跨境電商穩(wěn)步發(fā)展。支持海外倉試點建設(shè)，在泰國曼谷等地設(shè)立直銷處和鮮果儲藏倉。推進質(zhì)量強縣建設(shè)，促進產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量全面提升。搶抓運城航空口岸開放機遇，鼓勵支持外貿(mào)企業(yè)自主出口。支持外貿(mào)企業(yè)申報獎補項目，全縣進出口總額超9億元。

　　（六）聚焦城鄉(xiāng)融合，全力以赴拓展高質(zhì)量發(fā)展空間

　　加快城市更新。對標“鹽臨夏”一體化發(fā)展，投資2.3億元實施雨污分流改造、道路功能提升、公園廣場提質(zhì)等5類8個項目，實現(xiàn)城市建管新突破。抓好猗頓街、體育路、古坊街等斷頭路、瓶頸路續(xù)建工程；推進云夢路、五一路、東城路、嶷山路跨豐喜大道等，街道雨污分流改造及瓶頸管網(wǎng)更新；開展老舊道路罩面及市政設(shè)施維護；實施高速西口、府東西街路燈照明設(shè)施提質(zhì)改造，升級智慧城市管理平臺。對照豐喜大道標準，實施峨嵋大道提升改造工程，打造城市符號，提升縣城品質(zhì)。做好既有住宅加裝電梯工作，在群眾自愿的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌政府配套和群眾自籌資金，實施6個老舊小區(qū)改造。建設(shè)青年發(fā)展型城市，吸引助力青年發(fā)展，激發(fā)城市新活力。

　　創(chuàng)建和美鄉(xiāng)村。踐行“千萬工程”經(jīng)驗，在整合各類政策資金的基礎(chǔ)上，縣財政再列支2000萬元，通過以獎代補方式，支持和美鄉(xiāng)村建設(shè)。按照“精品示范村、提檔升級村、環(huán)境整治村”分類推進，打造精品示范村10個、提檔升級村70個。改造提升基礎(chǔ)設(shè)施薄弱村巷道63個，修建農(nóng)村污水管網(wǎng)370公里，完成農(nóng)村改廁700座。同步實施楚侯、角杯、孫吉、北景、三管等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道改造。在和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建中，堅持從實際出發(fā)，為群眾而建，不搞花架子、不搞一刀切、不搞強迫命令，大干大支持、多干多支持、不干不支持。錢隨事走、要素跟著項目走，下功夫解決一批群眾“急難愁盼”和堵點難點問題。在此基礎(chǔ)上，深入開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，健全紅白理事會、村規(guī)民約等機制，讓鄉(xiāng)村干干凈凈、整整齊齊、漂漂亮亮、和和美美。

　　完善交通設(shè)施。堅持把道路建設(shè)作為推進城鄉(xiāng)融合的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作。在近兩年建設(shè)的基礎(chǔ)上，再投資2.5億元，實施縣鄉(xiāng)道路路網(wǎng)延伸、農(nóng)村公路提檔升級、旅游公路建設(shè)提速等工程。改建黃河旅游公路27公里，促進交旅融合；改建縣道33公里，打通干線循環(huán)；改建通村路60公里，做好路網(wǎng)銜接，建設(shè)縣域主干道“大循環(huán)”7個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)“小循環(huán)”14個，讓出行更加便捷。要暢通“大動脈”。6月底前，209國道快速路8座橋梁及引線建設(shè)全面完工，高標準打造道路綠色景觀和文化長廊。8月底前，臨猗黃河大橋建成通車。浩吉鐵路臨猗站鐵路專用線項目力爭年內(nèi)開工。推動41.3公里的342國道臨猗段改擴建工程順利實施。要改善“微循環(huán)”。堅持以“投資最少、速度最快、質(zhì)量最高、評價最好”的理念，5月底前，黃河一號旅游公路（孫吉至臨猗雙塔、臨晉縣衙至永濟界）、三趙線、西夾線和通村路等5個項目全部開工，確保當年投資、當年完工。要通過實施道路建設(shè)三年攻堅行動，全面完成800公里縣鄉(xiāng)道路提檔升級，打造“四橫四縱”路網(wǎng)格局，構(gòu)建全縣覆蓋廣泛、高效便捷的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。

　　（七）聚焦生態(tài)文明，全力以赴繪就高質(zhì)量發(fā)展底色

　　以更嚴舉措抓減污。開展大氣污染防治攻堅行動，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣自動監(jiān)測站建設(shè)，確保空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)只增不減。開展涑水河綜合治理行動，加快中水回用項目建設(shè)，強化汛期管控和排污口整治，確保6月份水質(zhì)達到地表水Ⅲ類標準。開展土壤污染源頭防控行動，健全廢舊農(nóng)膜回收體系，加快化肥農(nóng)藥減量增效技術(shù)應(yīng)用。規(guī)范危廢企業(yè)管理評估，嚴厲打擊非法排放、傾倒固（危）廢等行為。開展“散亂污”企業(yè)專項整治行動，實現(xiàn)“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零。扎實推進環(huán)境保護反饋問題整改，讓臨猗的藍天永駐、碧水長流。

　　以更大力度抓保護。統(tǒng)籌推進黃河流域生態(tài)保護“雙十工程”和“三條綠色走廊”建設(shè)，爭取總投資24億元的生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向（EOD）投資項目入庫落地，實施再生資源綜合利用及環(huán)衛(wèi)一體化項目，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理尾水濕地建設(shè)，實施采礦點生態(tài)修復(fù)10個。堅持“四水四定”，實行最嚴格的水資源管理。推進國家森林城市創(chuàng)建，實施西夾線、王開線、黃河一號旅游公路（吳王至永濟界段）通道綠化提質(zhì)31.2公里，讓生態(tài)底色更加濃厚。

　　以更高標準抓降碳。加快推進“雙碳”工作，強化能耗“雙控”，推進工業(yè)、建筑、交通領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型。有序推進地熱開發(fā)利用，加快能源島地熱躉熱項目投產(chǎn)達效，穩(wěn)步推進投資5.6億元的100MW生態(tài)綠色治理鄉(xiāng)村振興光伏項目、投資5億元100MW光儲一體化項目。倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式，構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式。

　　（八）聚焦民生改善，全力以赴普惠高質(zhì)量發(fā)展成果

　　要始終把人民根本利益放在心上，堅持民生投入只增不減，惠民力度只強不弱，民生實事只多不少。今年各級財政形勢普遍趨緊，我縣壓減“三公”經(jīng)費預(yù)算和一般性支出達3.8%，但民生類財政預(yù)算不降反增了9.4%，我們就是要用政府的“緊日子”，來換取群眾的“好日子”。

　　辦好社會保障“暖心事”。強化就業(yè)優(yōu)先政策落地，抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)。年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)4000人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)900人，職工在崗培訓(xùn)2700人，社保綜合覆蓋率達到98%以上。提升養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展老年助餐服務(wù)，增強社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)供給能力。

　　辦好人民教育“關(guān)心事”。加快實驗幼兒園項目建設(shè)，確保秋季開園招生。推動實驗小學(xué)建設(shè)，推進臨晉中學(xué)等3所學(xué)校標準塑膠操場項目，實施城區(qū)8所學(xué)校護眼燈工程和臨猗二中、示范小學(xué)餐廳項目建設(shè)，對臨晉小學(xué)、七級中心園等20所學(xué)校實施校園提質(zhì)改造，全面改善縣鄉(xiāng)村辦學(xué)條件。深化績效工資和新任教師校園招聘改革，穩(wěn)步擴大城鄉(xiāng)教育資源供給。圍繞教育強縣目標，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，高考本科達線率力爭突破60%；中考成績保持全市前列，前300名生源鞏固率力爭達到80%；小學(xué)教育堅持德智體美勞“五育”并舉，打造新教育示范校4所；學(xué)前教育順利通過省級學(xué)前教育普及普惠驗收。

　　辦好健康醫(yī)療“安心事”。深化縣人民醫(yī)院與市中心醫(yī)院托管合作，推動縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院創(chuàng)建三級醫(yī)院，提升縣域醫(yī)療綜合服務(wù)能力。拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“五權(quán)下放”賦能改革，建設(shè)1—2個縣域醫(yī)療次中心，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造1個特色專科。加快嵋陽、孫吉2個醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心建設(shè)，4月底前投入運營。推進公辦示范性托育機構(gòu)建設(shè)，7月底前投入使用。開展醫(yī)保基金按人頭打包付費試點，縣域就診率逐步達到90%。  

　　辦好文體事業(yè)“貼心事”。統(tǒng)籌縣域文化文物資源，推進低等級文物保護修繕工程。改造社會足球場7個、健身步道30公里，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心3個。實施“四個一批”文化惠民工程，送戲下鄉(xiāng)70場，豐富群眾文化活動。

　　各位代表，今年我們在全面落實省、市民生實事的基礎(chǔ)上，再為全縣群眾辦好10件民生實事。一是實施高齡津貼普惠工程，為全縣80周歲及以上老人，每人每月發(fā)放不低于70元的高齡津貼。二是恢復(fù)城區(qū)公交車運營，并實施全民免費乘坐惠民政策。三是實施七大促消費行動，開展“貫穿全年、連通四季”系列促消費活動。四是繼續(xù)實施居民購買剛性和改善性住房契稅補貼政策。五是舉辦“關(guān)漢卿杯”戲劇惠民活動，全年提供演出不少于100場。六是實施42校80項義務(wù)教育“補短板”工程。七是實施縣域內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)“先診療后付費”政策。八是完成博物館陳列布展工程，并向社會免費開放。九是實施公園廣場基礎(chǔ)設(shè)施、人行道提質(zhì)改造項目。十是創(chuàng)建山西省水果及加工產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心，為全縣果農(nóng)提供免費檢驗檢測惠民服務(wù)。

　　縣財政已安排足額資金8000萬元，確保以上10件民生實事落實到位。我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，任務(wù)再重，涉及民生的工作，一天也不能拖；財力再緊，關(guān)乎民生的支出，一分也不能少；挑戰(zhàn)再大，對于群眾的承諾，一點折扣也不能打！

　　（九）聚焦安全穩(wěn)定，全力以赴守牢高質(zhì)量發(fā)展底線

　　嚴守安全生產(chǎn)底線。深入推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，常態(tài)化開展燃氣消防、道路交通、冶金工貿(mào)、危險化學(xué)品和果庫等重點領(lǐng)域隱患排查整治，統(tǒng)籌抓好森林防火、防汛抗旱、防震減災(zāi)等工作，堅決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生。強化食品藥品安全監(jiān)管，切實守護“舌尖上的安全”。健全大安全、大應(yīng)急管理體制機制，完善強降雨、倒春寒、低溫雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案，全力提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

　　嚴守金融風險底線。加大金融監(jiān)管力度，嚴厲打擊非法金融活動，做好擔保鏈風險化解工作，堅決防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。兜牢基層“三保”底線，加大存量隱性債務(wù)化解力度，堅決防止新增隱性債務(wù)，全力防范化解財政運行風險。

　　嚴守社會穩(wěn)定底線。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，有效化解各類矛盾糾紛。防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風險，推動房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。積極開展農(nóng)用三輪車專項整治行動，保障道路交通安全。縱深推進掃黑除惡斗爭常態(tài)化，重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出違法犯罪。積極創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)單項示范項目，建設(shè)更高水平的平安臨猗。

　　各位代表，只有高水平安全，才能保障高質(zhì)量發(fā)展。安全穩(wěn)定工作必須樹牢底線思維、極限思維，時時放心不下、處處如履薄冰、事事落細落實，確保群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定！

　　三、全面加強政府自身建設(shè)

　　鞏固拓展主題教育成果，始終把學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，全面學(xué)習、全面把握、全面落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委各項決策部署，不斷提高政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

　　堅持務(wù)實勤政。始終牢記“空談?wù)`國、實干興邦”，把抓落實作為政府工作生命線。牢固樹立“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、爭先爭優(yōu)”工作理念，認真踐行“要打主動仗、要做全閉環(huán)、要定高標準、要有快節(jié)奏”工作要求，大力推行“一線工作法”，務(wù)實擔當、扎實履職，落細落實各級決策部署，當好執(zhí)行者、行動派、實干家。

　　堅持為民施政。始終牢記政府前面“人民”二字，始終與群眾站在一起、想在一起、干在一起，努力解決好群眾“急難愁盼”問題，真正把惠民生、順民意的工作做到群眾心坎上。主動接受群眾監(jiān)督，由群眾評判工作得失、檢驗工作成效，讓民生服務(wù)更有溫度，民生福祉更具質(zhì)感。

　　堅持依法行政。始終牢記法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，切實把習近平法治思想貫徹到每一個行政環(huán)節(jié)、每一項行政行為。嚴格落實重大行政決策程序制度，加強調(diào)查研究、科學(xué)論證、風險評估、合法性審查，確保內(nèi)容合法、程序正當。依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督，加強審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督，廣泛接受社會輿論監(jiān)督。全面落實政務(wù)公開和信息公開，讓權(quán)力始終在陽光下運行。

　　堅持廉潔從政。始終牢記黨的自我革命永遠在路上，把嚴的主基調(diào)貫穿到政府自身建設(shè)全過程。堅決扛牢主體責任，認真履行“一崗雙責”，深入開展集中性紀律教育，引導(dǎo)政府系統(tǒng)黨員干部自覺將紀律要求內(nèi)化于心、外化于行。持續(xù)整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風，讓干凈干事在政府系統(tǒng)蔚然成風。

　　各位代表，力量源于團結(jié)，實干鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實干、埋頭苦干，加快推進“一園三區(qū)四個臨猗”建設(shè)，重塑臨猗、再鑄輝煌，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化臨猗實踐新篇章！

　　附注：

　　1.“三條綠色走廊”：沿黃美麗鄉(xiāng)村示范帶、沿涑水河田園風光示范帶、峨嵋?guī)X綠色產(chǎn)業(yè)示范帶。

　　2.“雙十工程”：黃河流域(運城段)生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展十大生態(tài)保護工程、十大高質(zhì)量發(fā)展工程。

　　3.“一園三區(qū)四個臨猗”：“一園”即晉陜豫黃河金三角承接科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范園；“三區(qū)”即黃河流域(臨猗段)生態(tài)環(huán)境保護區(qū)、現(xiàn)代電商物流集聚區(qū)、鄉(xiāng)村振興綜改試驗區(qū)；“四個臨猗”即綠色臨猗、富裕臨猗、和諧臨猗、幸福臨猗。

　　4.“一合一前兩優(yōu)化”代辦審批模式：“一合”是指縣區(qū)融合、專班發(fā)力；“一前”是指靠前服務(wù)、跟銜接力；“兩優(yōu)化”是指流程、環(huán)節(jié)雙優(yōu)化。

　　5.“四下基層”：即領(lǐng)導(dǎo)干部“宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層”，是習近平總書記在福建寧德工作時大力倡導(dǎo)并身體力行形成的工作方法和工作制度。

　　6.“一站式”服務(wù)平臺：按照“應(yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)上盡上、應(yīng)明盡明、應(yīng)優(yōu)盡優(yōu)、應(yīng)兌盡兌”的原則，推動各類涉企政策“一站式通查”、惠企政策“免申即享”、獎補資金“一鍵直達”，實現(xiàn)各項惠企政策“企業(yè)知曉、在線申請、一站辦理、及時兌現(xiàn)”。

　　7.“1319”三農(nóng)工作要求：“1”即咬定一個“農(nóng)業(yè)強縣”總目標；“3”即圍繞“果業(yè)強、果鄉(xiāng)美、果農(nóng)富”三條主線；“1”即推進“組織、人才、資金、資源、項目、機制六方面”一體融合；“9”即開展“糧食安全保障、果品提質(zhì)增效、基礎(chǔ)設(shè)施改善、農(nóng)業(yè)科技支撐、新型主體培育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理體系完善、農(nóng)民增收致富”九大行動。

　　8.“415”十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群：“4”即“先進裝備制造、精品鋼、新材料、農(nóng)產(chǎn)品深加工”四個千億級產(chǎn)業(yè)集群；“1”即一個綠色焦化500億級產(chǎn)業(yè)集群；“5”即“數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、綠色建材”五個100億級產(chǎn)業(yè)集群。

　　9.“合汽生材”：“合”即信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合；“汽”即智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車；“生”即生物醫(yī)藥大健康；“材”即新材料。

　　10.“三個百億”：鞏固百億級工業(yè)集聚區(qū)，打造百億級紙業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造百億級科創(chuàng)園。

　　11.“111”創(chuàng)新工程：著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)，著力建設(shè)一批重點實驗室及中試基地，著力培育一批高科技領(lǐng)軍企業(yè)。

　　12.“兩節(jié)一會”：鮮棗文化節(jié)、果品文化節(jié)和猗頓文化研討會。

　　13.“千萬工程”：“千村示范、萬村整治”工程，是習近平總書記在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策。

　　14.“四橫四縱”：“四橫”是指西夾線、涑水河旅游公路、342國道和三南線；“四縱”是指黃河一號旅游公路、小風線、王開線和209國道快速路。

　　15.“四水四定”：即以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。

　　16.“五權(quán)下放”：即定額資金支配權(quán)、專業(yè)人員招聘權(quán)、項目 規(guī)劃實施權(quán)、服務(wù)功能拓展權(quán)、品牌科室打造權(quán)下放。

　　17.“四個一批”文化惠民工程：培育一批鄉(xiāng)村群眾文藝隊伍，挖掘一批鄉(xiāng)土文化能人藝人，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村文化帶頭人，送一批專業(yè)文藝演出。

　　18.新時代“楓橋經(jīng)驗”：發(fā)源于浙江省諸暨縣楓橋鎮(zhèn)，其基本內(nèi)涵是“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決”。新時代楓橋經(jīng)驗主要內(nèi)容是在開展社會治理中實行“五個堅持”，即堅持黨建引領(lǐng)，堅持人民主體，堅持自治、法治、德治“三治融合”，堅持人防、物防、技防、心防“四防并舉”，堅持共建共享。（未經(jīng)允許，不得轉(zhuǎn)載）