政 府 工 作 報 告

——2025年3月1日在臨猗縣第十七屆人民代表大會

第五次會議上

臨猗縣人民政府縣長    李鵬奇

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

　　一、2024年工作回顧

　　過去一年，是臨猗承壓前行、攻堅克難的一年。全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神、特別是考察運(yùn)城重要指示精神，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，社會大局和諧穩(wěn)定，現(xiàn)代化建設(shè)步伐堅定，臨猗整體形象明顯提升。

　　一年來，我們?nèi)Ψ€(wěn)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)環(huán)境、提質(zhì)效，呈現(xiàn)出一幅奮勇爭先的發(fā)展畫面。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.8%，固定資產(chǎn)投資增長11.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.4%，增速均高于省市平均水平，位居全市第一方陣。第五次全國經(jīng)濟(jì)普查后，我縣地區(qū)生產(chǎn)總值總量排名由全市第4升至第3。空氣質(zhì)量綜合指數(shù)下降13.7%，改善率全省第3；PM_2.5濃度下降14.9%，改善率全省第7；二級優(yōu)良天數(shù)增長53天，改善率全省第3，各項約束性指標(biāo)均完成市定任務(wù)。預(yù)期性、約束性指標(biāo)“一升一降”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境互促共進(jìn)，臨猗高質(zhì)量發(fā)展的步伐越走越穩(wěn)健！

　　一年來，我們?nèi)ρa(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、惠民生，干成了一批事關(guān)長遠(yuǎn)的好事實(shí)事。總投資1.64億元，改建旅游公路、戰(zhàn)備路、縣鄉(xiāng)道路123公里，建成主干道“大循環(huán)”7個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)“小循環(huán)”14個。“四好農(nóng)村路”當(dāng)年新建公里數(shù)占全市總量的四分之一，全縣公路總里程達(dá)到1575公里，油路密度全省第1。總投資8.6億元，啟動農(nóng)村供水、節(jié)水灌溉項目7個，建成投用2個，占全市水利總投資的30.4%，是近年來水利工程投入最多、投資最大的一年。總投資3.7億元，實(shí)施城區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造11.6公里，新建農(nóng)村污水管網(wǎng)446公里；完成縣城街道改造5.8公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道改造15.6公里、農(nóng)村巷道改造125公里。我們聚焦群眾急難愁盼，美麗臨猗的“面子”和“里子”實(shí)現(xiàn)雙提升，臨猗高質(zhì)量發(fā)展的步伐越走越堅實(shí)！

　　一年來，我們?nèi)幵圏c(diǎn)、創(chuàng)示范、樹標(biāo)桿，蹚出了一條先行先試的臨猗路徑。先后榮獲“2024年度農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流重點(diǎn)縣”等國家級榮譽(yù)3項，“農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)”等省級榮譽(yù)10項，“高中教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)步縣”等市級榮譽(yù)7項。全省人工防雹、全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升等13個省市現(xiàn)場會在我縣舉辦。全市開發(fā)區(qū)2024年“三個一批”主會場首次走出運(yùn)城經(jīng)開區(qū)在我縣召開。人民日報、新華社等中央主流媒體宣傳臨猗300余次。“臨猗大閘蟹”四上央視，成為山西新特產(chǎn)，帶動黃河甲魚、小龍蝦等水產(chǎn)火爆出圈。“臨猗蘋果”品牌收益增量和增速均躍居全國第7。這些“成績表”“榮譽(yù)單”背后是一組組沉甸甸有分量的硬核數(shù)據(jù)，更是一項項實(shí)打?qū)嵶咴谇暗牧裂酃ぷ鳎R猗高質(zhì)量發(fā)展的步伐越走越有力！

　　我們主要做了六方面工作。

　　（一）堅持項目引領(lǐng)，發(fā)展動能勢頭強(qiáng)勁。招商引資賦新能。深化縣區(qū)招商“一體化”改革，推動總投資32.4億元的星辰云圖智能機(jī)器人等36個項目當(dāng)年落地、當(dāng)年開工。加大行業(yè)龍頭企業(yè)招引力度，源泰熱能公司與世界500強(qiáng)廈門建發(fā)集團(tuán)簽約，投資20億元打造百億紙業(yè)產(chǎn)業(yè)園。全年完成招商引資到位資金21.2億元。項目建設(shè)蓄潛能。實(shí)施總投資280億元的縣級重點(diǎn)項目116個，投資金額、項目個數(shù)同比分別增長13.1%、28.9%。總投資165億元的東睦磁電磁敏感材料二期等88個項目開工建設(shè)，當(dāng)年完成投資39億元。總投資109億元的晉龍蛋雞一期等55個項目竣工投產(chǎn)，當(dāng)年新增產(chǎn)值15億元。建立全閉環(huán)項目管理機(jī)制，抽檢政府投資類項目44批次，提取數(shù)據(jù)334個，發(fā)現(xiàn)問題數(shù)據(jù)76個，全部進(jìn)行嚴(yán)格整改，挽回經(jīng)濟(jì)損失1300余萬元。營商環(huán)境增勢能。深化縣區(qū)審批“一體化”改革，健全“半日結(jié)、零成本”“全程幫辦代辦”等機(jī)制，壓縮審批時限77%。爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、超長期國債等各類資金8.8億元，中央專項彩票資金爭取額度全市第1，專項債券爭取額度全市第2。供應(yīng)土地2375畝。消化“批而未供”土地1891畝，全市第1。兌現(xiàn)涉企獎勵資金2328萬元。全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額增長11.4%，投放信貸資金4.52億元，支持國能光儲一體化等20個重點(diǎn)項目加快建設(shè)。“晉興板”掛牌企業(yè)新增2家，總數(shù)達(dá)24家。

　　（二）堅持示范帶動，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展。“特”“優(yōu)”果業(yè)成效顯著。高標(biāo)準(zhǔn)打造“郇陽”果園千畝示范基地，建成百畝示范園12個，示范推廣1萬畝，訂購價格達(dá)4元/斤，畝均增收萬元以上，牢牢掌握市場定價權(quán)和話語權(quán)。推行冬棗“六統(tǒng)一”模式，建成現(xiàn)代設(shè)施鮮棗數(shù)智產(chǎn)業(yè)園，打造標(biāo)準(zhǔn)化示范基地3000畝，畝均增收4000元。打造百畝鮮桃示范基地1個、百畝甜柿示范基地2個。“臨晉江石榴”入選中國農(nóng)業(yè)品牌目錄，臨猗冬棗專業(yè)鎮(zhèn)入選全市第二批市級重點(diǎn)專業(yè)鎮(zhèn)名單。產(chǎn)業(yè)融合蹚出新路。實(shí)施總投資20.9億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目41個，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園通過績效評估。全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣創(chuàng)建成功。康順達(dá)食品通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)驗收，國家級龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零”的突破。收入超億元的省級示范聯(lián)合體達(dá)到4家。建成全省唯一的省級水果及加工產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心，為外貿(mào)企業(yè)、果品電商、合作社等提供免費(fèi)檢測1798批次，填補(bǔ)了全省果品質(zhì)量專業(yè)檢測空白。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)保障有力。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田（水澆地）2.74萬畝。發(fā)放農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金1367萬元，補(bǔ)貼機(jī)具4274臺，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率80.3%。全年糧食種植面積達(dá)69.7萬畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)2.6億斤，超額完成市定任務(wù)。涉農(nóng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。開展“農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市”國家試點(diǎn)工作，完成入市交易9宗25.7畝，全市唯一。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎返資金2366萬元。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，年收入30萬元以上的行政村達(dá)到106個。

　　（三）堅持?jǐn)U量提質(zhì)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)聚鏈躍升。培育“小升規(guī)”企業(yè)7家、“直升規(guī)”企業(yè)2家、省級“專精特新”企業(yè)3家。新增高新技術(shù)企業(yè)4家、省級企業(yè)技術(shù)中心1家、市級企業(yè)技術(shù)中心3家。認(rèn)定“兩化融合”貫標(biāo)企業(yè)3家。東睦華晟獲批國家級“綠色工廠”。華恩實(shí)業(yè)入選山西民營瞪羚企業(yè)。康潔藥業(yè)創(chuàng)建全市首家漁藥重點(diǎn)實(shí)驗室。規(guī)上工業(yè)增加值增速高于全省5.1個百分點(diǎn)、全市4.3個百分點(diǎn)；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比提升至33.7%，高于全市9.1個百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了量的合理增長和質(zhì)的有效提升。粉末冶金產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，鑫晟新材料二期等2個項目投產(chǎn)運(yùn)行，產(chǎn)值增長46.2%。生活用紙產(chǎn)業(yè)延鏈固鏈，建成年產(chǎn)20萬噸高檔生活用紙等7個項目，產(chǎn)值增長15.5%。入選首批省級消費(fèi)品特色園區(qū)，并在全省座談會上作典型發(fā)言。智能電子產(chǎn)業(yè)建鏈拓鏈，招引總投資6.5億元的智能制造企業(yè)3家，科創(chuàng)園入駐企業(yè)達(dá)到7家。建成科創(chuàng)園二期標(biāo)準(zhǔn)化廠房4.8萬平方米、農(nóng)產(chǎn)品加工園標(biāo)準(zhǔn)化廠房4萬平方米。科創(chuàng)園職工宿舍、綜合服務(wù)樓建設(shè)完成。臨猗示范區(qū)楚仁路等7條道路開工建設(shè)。

　　（四）堅持培優(yōu)增效，第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。消費(fèi)潛能持續(xù)釋放。開展“晉情消費(fèi)·樂購臨猗”系列活動，舉辦第三屆房展會、消費(fèi)品以舊換新等專場活動12場，發(fā)放補(bǔ)貼資金1268萬元，帶動消費(fèi)15億元。電商物流加速成長。實(shí)施“億元電商雙十培育行動”，年銷售額億元以上電商達(dá)到6家，占全市40%；5000萬元以上電商達(dá)到13家，占全市總量的一半。全年線上銷售額突破21億元，占全市四分之一。農(nóng)村寄遞物流上行件1.5億件，發(fā)放補(bǔ)助1349萬元，占全省四分之一，電子商務(wù)活力迸發(fā)。對外貿(mào)易逆勢增長。全縣共有外貿(mào)出口實(shí)績企業(yè)26家，出口總額11.9億元，占全市近四分之一。果品出口量15萬噸，同比增長41.6%，全市第1。“臨猗蘋果”全省首家出口荷蘭。皓美果蔬獲得全市首家海關(guān)高級認(rèn)證。文旅融合出圈出彩。實(shí)施薛公灘生態(tài)文化景區(qū)等7個項目，承辦全市“沿黃一號旅游公路”自駕游暨美食文化推介周活動。開展衙署文化情景體驗游等系列活動，五一、國慶等節(jié)點(diǎn)游客人次、旅游收入分別增長148%、31%。博物館、猗頓文化園建成并免費(fèi)開放。

　　（五）堅持建管并重，城鄉(xiāng)面貌精彩蝶變。縣城功能日益完善。總投資2.5億元的6類11個城市更新項目有序推進(jìn)。五一路、云夢路（南段）、峨嵋大道等5條市政道路完工通車，雙塔南路、雙塔北路、東城路人行道完成改造，涑水、峨嵋、雙塔3個公園和郇陽、新城2個廣場基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，高速西口、府東西街路燈提質(zhì)改造，漪馨園等6個老舊小區(qū)維護(hù)更新。狀元一號、鑫悅?cè)A府等9個小區(qū)接入供熱主管網(wǎng)，新增集中供熱面積37萬平方米，全縣供熱總面積達(dá)715萬平方米。智慧城市管理平臺全面升級，城市治理現(xiàn)代化水平不斷提升。鄉(xiāng)村面貌煥發(fā)新顏。整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸?shù)?/span>7個部門資金10.6億元，撬動社會資本2.36億元。打造精品示范村3個、提檔升級村23個。完成農(nóng)戶改廁700座、“煤改電”7334戶。實(shí)施209國道快速路、西夾線、王開線等道路綠化提質(zhì)33.8公里，完成342國道、臨陌線、小風(fēng)線等6條道路綠化提檔63萬平方米，打造省級森林鄉(xiāng)村3個。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠12個。楚侯、角杯、孫吉、北景4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道改造完成，北辛、三管2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主街道完工。水利工程全面推進(jìn)。實(shí)施夾馬口、元上、楊范灌區(qū)節(jié)水改造和郇陽、夾馬口灌區(qū)（東擴(kuò)二期）超采區(qū)水源置換等5個項目，建成后可改善農(nóng)田灌溉面積42.7萬畝。農(nóng)村飲水大嶷山供水區(qū)和楚侯工業(yè)園供水?dāng)U建工程開工建設(shè)。農(nóng)村供水保障工程有序推進(jìn)，完成管網(wǎng)鋪設(shè)166公里，安裝水表1萬余塊，惠及群眾5.5萬人。農(nóng)村自來水普及率100%，全市第1。道路建設(shè)蓄勢發(fā)力。臨猗黃河大橋竣工通車，打通向西出省大通道。209國道快速路兩座上跨橋建成通車。總投資2.4億元的三趙線、西夾線、臨卓路、黃河一號旅游公路支線等（臨晉—永濟(jì)段、縣城—孫吉段）5條縣級道路全線貫通，“四橫四縱”道路骨架基本形成，全縣群眾走上了舒心路、幸福路、致富路。

　　（六）堅持民生為本，美好生活可感可及。財政用于民生支出32.6億元，占比達(dá)85%，高于全省5個百分點(diǎn)、全市1個百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)民生投入只增不減。民生實(shí)事落地見效。免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村寄遞物流全覆蓋等13件省市民生實(shí)事件件落實(shí)，10件縣級民生實(shí)事全部辦結(jié)。在全市率先完成80周歲以上老人高齡津貼普惠工作，發(fā)放資金1156萬元、惠及16.4萬人次。開通2條城區(qū)公交線路，投入22輛公交車實(shí)行全民免費(fèi)乘坐，惠及群眾25萬人次。在全市首家推行“先診療后付費(fèi)”政策，減免住院預(yù)交費(fèi)用7000余萬元，惠及群眾2萬人次。社會保障更有質(zhì)量。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4237人，基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)32.7萬人，在全省首家打造“社銀合作”新模式，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老待遇資格認(rèn)證全覆蓋。基本醫(yī)療保險參保率達(dá)98%。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等救助金4800余萬元。綜合托育中心建成運(yùn)營，新增普惠性托位140個。醫(yī)療教育均衡發(fā)展。縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院通過三級醫(yī)院服務(wù)能力評估驗收。總投資1.78億元的縣第二人民醫(yī)院新院投入使用，孫吉、三管衛(wèi)生院通過縣域醫(yī)療次中心驗收，廟上胥村等7家衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)星級提升。總投資5800萬元的臨猗三中塑膠操場、臨猗二中學(xué)生餐廳等80余項教育“補(bǔ)短板”工程竣工投用。高考本科達(dá)線率首次突破60%。文體事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在關(guān)漢卿大劇院舉辦戲曲惠民演出100場，免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)123場。央視《探索·發(fā)現(xiàn)》欄目組、《宗師列傳·大唐詩人王維》節(jié)目組來臨拍攝，全網(wǎng)視頻播放量超5000萬次，王維故里、“臨猗冬棗”的知名度和影響力持續(xù)攀升。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心3個、健身步道標(biāo)識30公里，改造社會足球場7個。社會大局和諧穩(wěn)定。開展城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑽；返攘髮ｍ椪涡袆樱踩a(chǎn)形勢穩(wěn)定。開展“千人百法下基層”活動，信訪總量、刑事案件、治安警情分別下降29.6%、17.7%、8.7%。

　　同時，外事、審計、統(tǒng)計、消防、人防、地震、氣象、科協(xié)、地方志、檔案、民族宗教、國防動員、雙擁共建、退役軍人服務(wù)保障等工作扎實(shí)推進(jìn)，工會、老齡、婦女兒童、青少年、殘疾人、文聯(lián)、慈善、紅十字等事業(yè)健康發(fā)展。

　　一年來，我們持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，抓好群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治，扎實(shí)開展巡查審計問題整改。嚴(yán)格執(zhí)行政府工作規(guī)則和重大事項決策程序，合法性審查重大行政決策事項13項。辦結(jié)人大代表建議67件、政協(xié)委員提案148件，辦復(fù)率、滿意率均達(dá)100%。建立“清單管理、掛圖作戰(zhàn)”工作機(jī)制，重點(diǎn)工作周報告、重大項目周調(diào)度、重要事項周督查，崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)成為政府工作的鮮明導(dǎo)向。出臺《政府投資類項目工程質(zhì)量管理辦法》等4項制度，82個項目預(yù)算評審審減3.2億元，69個項目通過低價中標(biāo)節(jié)省資金1.4億元，把節(jié)約的財力用在發(fā)展緊要處、民生急需上，確保財政的每一分錢都用在刀刃上，發(fā)揮大作用，用政府勤儉過日子換取群眾幸福好日子。

　　各位代表，過去的一年，我們一起走過春夏秋冬，一道經(jīng)歷了風(fēng)雨彩虹，交出了一份亮麗出彩、振奮人心的發(fā)展答卷。這些成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣干部群眾奮力拼搏的結(jié)果，每一個人都是主角，每一份付出都值得銘記！在此，我代表縣人民政府，向全體人大代表、政協(xié)委員，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的干部群眾，向所有支持和關(guān)心臨猗發(fā)展的社會各界人士，致以崇高的敬意和誠摯的感謝！

　　知不足而奮進(jìn)，望遠(yuǎn)山而力行。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增速雖然高于全省（2.3%）2.5個百分點(diǎn)、全市（3.5%）1.3個百分點(diǎn)，但與全國平均水平（5%）還差0.2個百分點(diǎn)，與預(yù)期目標(biāo)（6.5%）還差1.7個百分點(diǎn)。我們必須正視差距，清醒認(rèn)識我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的問題短板。投資消費(fèi)不足，投資強(qiáng)度和質(zhì)量有待提升，消費(fèi)新業(yè)態(tài)發(fā)展不充分。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，三次產(chǎn)業(yè)占比為35:16:49，二產(chǎn)低于全省（43.2%）27.2個百分點(diǎn)、全市（34%）18個百分點(diǎn)，結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。發(fā)展基礎(chǔ)不牢，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)仍有短板，生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)潛在風(fēng)險依然存在。爭先意識不強(qiáng)，面對外部壓力加大和內(nèi)部困難增多的雙重壓力，部分干部“爭”的意識不強(qiáng)、“進(jìn)”的激情不足，無法適應(yīng)新時代新形勢需要。對此，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識、憂患意識，既不盲目自大，也不妄自菲薄，堅定信心、迎難而上，盡最大努力把各項工作做得更好，決不辜負(fù)全縣人民的重托和期盼！

　　二、2025年工作安排

　　今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇之年。做好政府工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神、特別是考察運(yùn)城重要指示精神，落實(shí)中央及省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照縣委十四屆十次全會暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展，不斷深化全方位轉(zhuǎn)型，錨定“一城兩區(qū)三門戶”目標(biāo)和思路，持續(xù)扛牢“重塑臨猗、再鑄輝煌”使命任務(wù)，堅持打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，增后勁、惠民生，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對外開放，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解各類風(fēng)險，穩(wěn)定預(yù)期，激發(fā)活力，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)“一園三區(qū)四個臨猗”。

　　今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%，固定資產(chǎn)投資增長9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%，社會消費(fèi)品零售總額增長5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長6.5%以上。不折不扣完成省市下達(dá)的約束性指標(biāo)任務(wù)。

　　確定全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增速目標(biāo)為6.5%，充分考慮了當(dāng)前基礎(chǔ)、政策機(jī)遇和發(fā)展態(tài)勢。從當(dāng)前基礎(chǔ)看，經(jīng)過近幾年的爬坡過坎、追趕進(jìn)位，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持全市前列，爭先爭優(yōu)的“好勢頭”更加強(qiáng)勁，為我們高質(zhì)量發(fā)展贏得了主動，積蓄了動能。從政策機(jī)遇看，國家宏觀政策更加積極有為，財政政策、逆周期調(diào)節(jié)力度不斷加碼，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大。同時，“農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流重點(diǎn)縣”“以人為本的新型城鎮(zhèn)化國家試點(diǎn)地區(qū)”等政策疊加賦能，進(jìn)一步釋放新效益、激發(fā)新動能。從發(fā)展態(tài)勢看，郇陽蘋果、臨猗冬棗等“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)擴(kuò)量提速，粉末冶金、智能電子等新興產(chǎn)業(yè)加速成長，電子商務(wù)、交通物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)向好，創(chuàng)新動能加速匯聚。面對前有標(biāo)兵、后有追兵的激烈競爭，不爭先進(jìn)就是落后，不搶先機(jī)就有危機(jī)。只要我們充分利用一切有利條件，調(diào)動一切積極因素，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動力，就一定能夠完成全年目標(biāo)任務(wù)。

　　今年要重點(diǎn)推進(jìn)九個方面工作。

　　（一）強(qiáng)化項目支撐，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好

　　搶抓國家政策機(jī)遇。始終把中央和省市政策作為經(jīng)濟(jì)工作的風(fēng)向標(biāo)，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、“兩重”“兩新”等政策“窗口期”，緊盯基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域，爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、專項債券等各類資金6億元以上。健全常態(tài)謀劃儲備項目機(jī)制，明確責(zé)任、動態(tài)調(diào)整、獎優(yōu)罰劣，舉全縣之力推動更多產(chǎn)業(yè)、項目、資金落戶臨猗。

　　提升招商引資質(zhì)效。深化縣區(qū)招商“一體化”改革，繪制產(chǎn)業(yè)招商圖譜，有重點(diǎn)有目標(biāo)地精準(zhǔn)招引企業(yè)。堅持以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，聚焦智能電子、粉末冶金、生活用紙、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)20家，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。建立健全招商引資“賽馬”機(jī)制，營造出全員招商、比學(xué)趕超的氛圍。實(shí)行項目（企業(yè)）全生命周期包聯(lián)服務(wù)，緊盯“投資、產(chǎn)出、稅收”三個強(qiáng)度，完成簽約額150億元、當(dāng)年實(shí)際到位資金18億元以上。

　　擴(kuò)大有效益的投資。深入落實(shí)全省“重大項目建設(shè)年”行動，實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項目165個，總投資152.7億元。發(fā)揮項目推進(jìn)專班作用，全力做好土地、資金、前期手續(xù)辦理等要素保障。推動總投資67.5億元的浩吉鐵路專用線等16個省市重點(diǎn)項目開工建設(shè)，確保二季度開工率達(dá)80%、三季度達(dá)100%。加快總投資121.4億元的申光100MW光伏等31個億元以上項目建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投資35億元。推進(jìn)總投資81.9億元的潤澤極康等123個產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，爭取竣工投產(chǎn)100個以上。

　　各位代表，沒有項目就沒有發(fā)展。我們要以奮進(jìn)之姿、奔跑之態(tài)、實(shí)干之風(fēng)，讓一個個重點(diǎn)項目“拔節(jié)成長”，讓一個個建設(shè)現(xiàn)場“熱辣滾燙”，讓郇陽大地匯聚起趕超跨越的澎湃動能！

　　（二）聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣

　　做大特優(yōu)農(nóng)業(yè)。在北景、北辛、耽子三個蘋果主產(chǎn)區(qū)集中推廣“郇陽”果園5000畝，帶動全縣新種植1萬畝以上。持續(xù)推廣冬棗“六統(tǒng)一”模式，改造提升大棚3000畝，帶動標(biāo)準(zhǔn)化管理面積1萬畝。打造西洋梨示范基地，推動種植模式和品種更新?lián)Q代。加快建設(shè)萬畝優(yōu)質(zhì)鮮桃出口基地、臨晉江石榴示范園、角杯甜柿新品種基地。用好“國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)”政策，提升黃河大閘蟹的品牌效益，打造蟹苗培育基地200畝，新建黃河大閘蟹養(yǎng)殖基地1000畝，帶動黃河甲魚、黃河小龍蝦等特色水產(chǎn)增效增收。

　　做優(yōu)科技服務(wù)。持續(xù)推廣“果業(yè)大腦”APP，為果農(nóng)提供培訓(xùn)、銷售等農(nóng)業(yè)數(shù)字科技服務(wù)。應(yīng)用無人駕駛操作系統(tǒng)、精準(zhǔn)播種傳感器等智能設(shè)備，打造農(nóng)業(yè)科技裝備應(yīng)用示范點(diǎn)2個。支持合作社、農(nóng)戶購置無人機(jī)、自動分揀分選等設(shè)備，確保農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率82%以上。依托國家區(qū)域性良種苗木繁育基地和省級果樹苗木繁育及植保技術(shù)創(chuàng)新中心，培育2—3個脫毒苗木新品種。制定農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育社會化服務(wù)主體1家以上，完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)面積3萬畝以上。

　　做強(qiáng)經(jīng)營主體。用好龍頭企業(yè)貸款貼息、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級示范聯(lián)合體獎補(bǔ)等政策，培育收入超億元的省級示范聯(lián)合體1家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家。推動畫寶剛、皓美果蔬等企業(yè)向國家級龍頭企業(yè)邁進(jìn)。實(shí)施農(nóng)民合作社提檔升級專項行動，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)培育典型示范社10個以上。培育高素質(zhì)農(nóng)民500人。廟上鄉(xiāng)爭創(chuàng)國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

　　做實(shí)穩(wěn)糧保供。加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)夾馬口引黃灌區(qū)續(xù)建配套、郇陽灌區(qū)超采區(qū)水源置換二期等工程建設(shè)。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田（新增恢復(fù)水澆地）1.5萬畝，確保糧食面積39.5萬畝以上、總產(chǎn)量1.49億公斤以上，良種推廣和覆蓋率95%以上。畜禽養(yǎng)殖存欄量達(dá)到1300萬頭（只），肉蛋奶產(chǎn)量達(dá)到12萬噸。

　　各位代表，我們要堅定不移錨定農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣目標(biāo)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，讓更多新技術(shù)、新應(yīng)用、新場景在百萬畝果園開花結(jié)果，把臨猗農(nóng)業(yè)打造成全國標(biāo)桿，讓農(nóng)民群眾腰包更鼓、笑容更甜、日子更紅火。

　　（三）培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　建設(shè)粉末冶金產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮東睦華晟鏈主作用，延伸“鐵粉—粉末冶金制品—零部件制造”產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)施總投資7.5億元的高精密粉末冶金制品等3個項目，精準(zhǔn)招引落地零部件下游企業(yè)，確保產(chǎn)值增長20%。支持東睦磁電認(rèn)定省級“專精特新”企業(yè)。組織鏈上企業(yè)參加2025年中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接活動新材料專場。

　　建設(shè)生活用紙產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮省級生活用紙消費(fèi)品特色園區(qū)集聚優(yōu)勢，延伸“紙漿—原紙—生活用紙（無紡布）”產(chǎn)業(yè)鏈條，加快總投資6億元的5萬噸無紡布生產(chǎn)線等2個項目竣工投產(chǎn)，推動總投資10億元的生物基化學(xué)纖維項目開工建設(shè)，招引紙品后加工企業(yè)達(dá)到15家以上，打造華北地區(qū)最大生活用紙產(chǎn)業(yè)基地。

　　建設(shè)智能電子產(chǎn)業(yè)基地。用好晉陜豫黃河金三角承接科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園金字招牌，推動長佑科技等3家企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)行，招引落地智能電子企業(yè)5家以上，確保新增產(chǎn)值4億元以上。謀劃籌備產(chǎn)業(yè)基金，落實(shí)戰(zhàn)新獎補(bǔ)、“小升規(guī)”等獎勵政策，支持科技型中小微企業(yè)成長。加快完善配套設(shè)施建設(shè)，3月底前科創(chuàng)園酒店、共享餐廳、人才公寓投入使用，不斷提升園區(qū)承載力。

　　建設(shè)運(yùn)輸配套裝備產(chǎn)業(yè)基地。持續(xù)擦亮國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地品牌，實(shí)施總投資4.63億元的豪鋼重工煤機(jī)配件等技改項目13個，加快華恩新能源汽車缸體、沽上恒耀真空玻璃等新產(chǎn)品研發(fā)投產(chǎn)，確保產(chǎn)值增長10%以上。支持巨能恒泰認(rèn)定國家級“兩化融合”貫標(biāo)企業(yè)，培育強(qiáng)力礦用、德恩機(jī)械等科技型中小企業(yè)7家。

　　建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)基地。依托省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、省級特色食品集聚區(qū)平臺，實(shí)施總投資4.3億元的五味坊果品深加工等7個項目，招引深加工企業(yè)5家以上，農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)產(chǎn)值增長10%。建設(shè)果品深加工研發(fā)平臺。支持中康果蔬認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心。加快完善食品產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施，確保5月底前，蒸汽管網(wǎng)鋪設(shè)完成；10月底前，經(jīng)八路、經(jīng)九路、緯四路、緯五路4條道路建成通車。

　　各位代表，工業(yè)是我們的發(fā)展短板，但工業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力給我們帶來了彎道超車、換道領(lǐng)跑的良機(jī)。錨定“三個百億”目標(biāo)，建設(shè)“五大基地”，就是我縣工業(yè)發(fā)展的主攻方向。我們要搶抓機(jī)遇改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，聚鏈成群、集群成勢，重塑臨猗工業(yè)新輝煌！

　　（四）突出文商融合，擴(kuò)大有效需求

　　打造電商強(qiáng)縣。按照“雙輪驅(qū)動、三產(chǎn)貫通”思路，持續(xù)開展“億元電商雙十培育行動”，培育億元以上電商10家、5000萬元以上電商20家，帶動線上銷售額突破25億元。加大電商直播人才培訓(xùn)力度，開展“淘寶10億流量賦能臨猗”等系列孵化行動，打造電商直播團(tuán)隊20個，孵化電商企業(yè)20家以上。

　　建設(shè)物流樞紐。依托國家農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流重點(diǎn)縣和國家骨干冷鏈物流基地優(yōu)勢，謀劃實(shí)施總投資23.9億元的智慧物流樞紐、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心等項目，推動三科農(nóng)商城、瑞騰倉儲等項目建成運(yùn)營，打造黃河金三角大宗貨物集散和農(nóng)產(chǎn)品上下行區(qū)域性樞紐中心。

　　激活文旅市場。圍繞打造“文商融合旅游熱點(diǎn)門戶”，探索網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、煙火經(jīng)濟(jì)、采摘經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)等新路徑。成立文旅發(fā)展基金，開發(fā)沿黃旅游資源，打造薛公灘等網(wǎng)紅打卡地。培育“煙火涑水”（楚侯）“衙署盛宴”（臨晉）等夜生活聚集區(qū)，構(gòu)建“夜購”“夜游”“夜食”等消費(fèi)新模式。發(fā)展水果采摘、漁趣體驗等休閑農(nóng)業(yè)，拓展露營基地、親子研學(xué)等文旅新業(yè)態(tài)。支持涑水麗楓、全季酒店、萬達(dá)錦華創(chuàng)建星級商旅名片，豐富“臨猗美食”“臨猗水果”等消費(fèi)新場景，為旅客和居民提供多元化休閑選擇。

　　提振消費(fèi)信心。加力實(shí)施提振消費(fèi)專項行動，開展“貫穿全年、連通四季”線上線下促銷活動，加快汽車“換能”、家電“換智”、廚衛(wèi)“換新”，豐富健康、養(yǎng)老、托育等服務(wù)消費(fèi)供給，培育限上企業(yè)12家。拓展“一刻鐘便民生活圈”，在雙塔、涑水、臨化3個社區(qū)開展試點(diǎn)，以“煙火氣”“市井味”“慢生活”為核心，打造居民便利化消費(fèi)場景。

　　（五）加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興

　　抓好以人為本的新型城鎮(zhèn)化國家試點(diǎn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，讓縣城和鄉(xiāng)村雙向奔赴、各美其美、美美與共。

　　有序推進(jìn)城市更新。主動融入“鹽臨夏”一體化發(fā)展大局，實(shí)現(xiàn)與中心城區(qū)同標(biāo)同質(zhì)建設(shè)。投資1.6億元實(shí)施郇陽街、合歡街、北環(huán)路、建設(shè)路、雙塔南路5條雨污分流改造及道路提升項目，推動合歡街（五一路—東環(huán)路）人行道及路沿石改造提升。加快推進(jìn)峨嵋大道綠化提質(zhì)和3個口袋公園建設(shè)。用好智慧管理平臺，持續(xù)開展城市環(huán)境衛(wèi)生大整治、城區(qū)市容秩序大提升行動，實(shí)現(xiàn)城市建管新突破。

　　加快建設(shè)和美鄉(xiāng)村。踐行“千萬工程”經(jīng)驗，把“群眾想做的”和“政府要干的”結(jié)合起來，從農(nóng)村最基礎(chǔ)的事抓起，從群眾最期盼的事做起，不搞齊步走，不搞一刀切。統(tǒng)籌專項資金和部門政策，打造精品示范村3個、提檔升級村30個。改建穿村過巷道路180公里，提升鄉(xiāng)村道路288公里，建設(shè)路產(chǎn)融合道路17公里，完成農(nóng)村改廁500座。改造臨晉、楚侯、嵋陽、廟上、耽子、北景6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11條鎮(zhèn)區(qū)街道。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，推動移風(fēng)易俗，讓鄉(xiāng)村既有顏值、又有氣質(zhì)、更加和美。

　　推進(jìn)公共服務(wù)均等化。堅持公共設(shè)施向鄉(xiāng)村覆蓋、社會服務(wù)向鄉(xiāng)村普及，提檔升級一批日間照料中心、村級衛(wèi)生室等服務(wù)站點(diǎn)。實(shí)施投資1500萬元的道路綜合提升工程，建設(shè)休閑驛站、智慧安防等配套設(shè)施，打造美麗公路示范段5條，創(chuàng)優(yōu)城鄉(xiāng)出行環(huán)境。推進(jìn)大嶷山供水區(qū)水源、城鄉(xiāng)供水一體化、移民村飲水工程等項目建設(shè)，提升農(nóng)村供水保障水平。

　　鞏固拓展脫貧攻堅成果。做好脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，鞏固“三保障”和飲水安全成果，提升監(jiān)測幫扶效能，堅決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。

　　（六）深化改革開放，建設(shè)更有活力的開放型臨猗

　　緊盯改革重點(diǎn)。深化國資國企改革，推動縣屬國企樹立市場化理念，在業(yè)務(wù)經(jīng)營上取得新突破，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。深化涉農(nóng)領(lǐng)域改革，有序推進(jìn)土地二輪延包試點(diǎn)工作；抓好果品代辦員改革和農(nóng)技隊伍改革，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制、科技體制、文化體制等40項改革，讓全社會內(nèi)生動力、創(chuàng)新活力持續(xù)釋放。

　　拓展開放空間。落實(shí)穩(wěn)定外貿(mào)增長政策措施，支持鑫得利、華恩實(shí)業(yè)、綠海農(nóng)藥等工業(yè)外貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)。抓好農(nóng)產(chǎn)品出口，支持美德臨、萬華果品等企業(yè)拓展海外渠道，增加自營出口額。培育海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)1個，新增進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)2個。用好跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)政策，推進(jìn)“跨境電商+海外倉”建設(shè)，培育跨境電商主體2個，建設(shè)海外倉2個以上。

　　優(yōu)化營商環(huán)境。以推進(jìn)“高效辦成一件事”為牽引，堅持“容缺審批+并聯(lián)審批+承諾審批”，發(fā)揮好涉企政策“一站式”綜合服務(wù)平臺作用，推動各類政策應(yīng)享盡享、免申即享。開展用地保障提速增效行動，提高用地報批供應(yīng)效率。規(guī)范管理涉企行政檢查，推行服務(wù)型執(zhí)法。創(chuàng)優(yōu)融資環(huán)境，持續(xù)發(fā)揮銀企對接平臺作用，為企業(yè)發(fā)展注入源頭活水。

　　各位代表，臨猗歷史上從來不乏改革精神和開放思維，現(xiàn)在依然是全市改革創(chuàng)新的先行者和對外開放的排頭兵。我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革為全省作出了示范，外貿(mào)出口、電子商務(wù)等工作走在全市乃至全省前列，果品出口量占到全省四分之一、全市五分之三。我們要堅持市場化思維和國際化視野，不斷加大支持創(chuàng)新、支持開放、支持出口力度，推動更多臨猗產(chǎn)品走向全國、走向世界。

　　（七）以民生事業(yè)為本，全力提高群眾獲得感幸福感

　　圍繞打造“富裕文明幸福的好運(yùn)之城”，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，用心用情做好就業(yè)、社保、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等工作。

　　兜牢社會保障。做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧人口等重點(diǎn)群體就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3100人，社保綜合覆蓋率達(dá)到98%以上。發(fā)揮綜合托育中心示范效應(yīng)，支持具備條件的幼兒園開辦托班。改擴(kuò)建城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)中心4個，讓老年人生活更暖心、更有保障。

　　優(yōu)化教育供給。實(shí)施總投資1.5億元的示范小學(xué)教學(xué)樓、臨猗二中多功能樓等7個項目，增加義務(wù)教育階段學(xué)位990個。學(xué)前教育要完成國家普及普惠驗收。中考成績持續(xù)保持全市第一方陣，前300名優(yōu)質(zhì)生源鞏固率達(dá)到90%。高考達(dá)線率突破63%。深化職普融通、產(chǎn)教融合和校企合作，辦好國家開放大學(xué)，提升職教辦學(xué)水平。

　　守護(hù)人民健康。深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革，開展醫(yī)保資金按人頭打包付費(fèi)試點(diǎn)工作。啟動投資8.9億元的縣人民醫(yī)院遷建項目。支持縣人民醫(yī)院創(chuàng)建重癥醫(yī)學(xué)科等市級重點(diǎn)專科6個，推動中醫(yī)院建設(shè)“區(qū)域康復(fù)醫(yī)療中心”、婦幼保健院通過三級醫(yī)院服務(wù)能力評估。力爭1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成為區(qū)域醫(yī)療次中心。持續(xù)開展村級衛(wèi)生室星級提升行動，夯實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

　　繁榮文化生活。實(shí)施總投資2200萬元的猗氏故城南城墻保護(hù)、雙塔加固糾偏等5個項目，提升文物保護(hù)水平。開展“群文風(fēng)采下基層”“書香進(jìn)萬家 美育啟新程”特色文化活動。承辦好全省戲曲票友大賽，舉辦猗頓文化、衙署文化交流活動。

　　各位代表，家事國事天下事，讓群眾過上美好生活是最大的事。人民群眾關(guān)心什么、期盼什么，我們就重點(diǎn)謀劃什么、推進(jìn)什么。今年，在完成省市民生實(shí)事的基礎(chǔ)上，縣政府將集中精力再辦好10件民生實(shí)事。一是實(shí)施供熱管網(wǎng)提標(biāo)改造工程。投資2500萬元，對具備改造條件的住宅小區(qū)進(jìn)行供熱二次管網(wǎng)更新。二是實(shí)施農(nóng)村供水改造提升工程。投資2206萬元，對45個村進(jìn)行供水管網(wǎng)改造、計量設(shè)施更新和信息化建設(shè)，保障群眾飲水安全。三是投資600萬元，為符合條件的醫(yī)院加裝醫(yī)用電梯13部；更新醫(yī)療救護(hù)車11輛，并實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)救護(hù)車接診免費(fèi)政策。四是實(shí)行公立醫(yī)院門（急）診掛號費(fèi)、診查費(fèi)免收政策，方便群眾就醫(yī)。五是列支100萬元，設(shè)立專項救助基金，對低收入群體實(shí)施“政策救助+基金救助”雙重保障，提升困難群眾兜底保障水平。六是實(shí)施特殊兒童關(guān)愛工程。對特殊教育學(xué)生實(shí)行餐費(fèi)全免；對腦癱兒童實(shí)行肢體康復(fù)、語言康復(fù)治療費(fèi)用全免。七是實(shí)施義務(wù)教育“補(bǔ)短板”工程。投資1400萬元，對楚侯、孫吉等28所義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施塑膠操場、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍等99項改造工程。八是在城區(qū)免費(fèi)公交運(yùn)營的基礎(chǔ)上，增開一條免費(fèi)公交旅游專線（雙塔公園—博物館—大劇院—臨晉縣衙），串聯(lián)3A文旅景點(diǎn)，方便群眾出游。九是城鄉(xiāng)公交線路增至15條，實(shí)現(xiàn)村村通公交。十是投資350萬元，對北環(huán)路、五一路2條街道的老舊路燈進(jìn)行節(jié)能升級改造。

　　我們將持續(xù)辦好去年承諾的高齡津貼普惠發(fā)放、城區(qū)免費(fèi)公交等5件民生實(shí)事，這些民生實(shí)事需資金1835萬元。加上今年新確定的10件民生實(shí)事，縣財政已足額安排資金9100萬元，確保承諾的事項都不折不扣落到實(shí)處。

　　各位代表，群眾身邊的點(diǎn)滴小事，就是政府的心頭大事。我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，真金白銀加大民生投入、真抓實(shí)干建好民生項目、真情實(shí)意做好民生工作，一件接著一件辦，一年接著一年干，努力讓臨猗群眾過上更加美好的生活！

　　（八）聚力黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)美麗臨猗

　　強(qiáng)化污染防治。加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控和治理攻堅，不折不扣完成省市下達(dá)的空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、PM_2.5、二級優(yōu)良天數(shù)等考核指標(biāo)。落實(shí)河長制，常態(tài)化開展入河排污口監(jiān)管整治，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污水防治和汛期泄洪管控，涑水河斷面水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。做好中央和省、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項督察反饋問題整改。嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為，加大生態(tài)環(huán)境損害追償力度，形成有力震懾。

　　推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。實(shí)施總投資17.6億元的通寶100MW風(fēng)電等新能源項目7個，推動總投資7500萬元的能源島地?zé)彳O熱二期項目建成投運(yùn)，不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。完成重點(diǎn)區(qū)域清潔取暖建設(shè)任務(wù)。投資2400萬元對56輛公交車進(jìn)行更新更換，投資1.4億元對390輛柴油貨車報廢更新，穩(wěn)步推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型。

　　厚植生態(tài)底色。實(shí)施“一泓清水入黃河”工程，推進(jìn)總投資1.8億元的水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)2個項目開工建設(shè)，加快總投資1.5億元的城市再生水回用項目建成投用。推動12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)營。確保12個采礦點(diǎn)生態(tài)修復(fù)完成。實(shí)施三趙線道路綠化24.5公里，創(chuàng)建省級森林鄉(xiāng)村2個。推進(jìn)農(nóng)膜回收率、畜禽資源化利用率90%以上，秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上。

　　（九）筑牢安全基石，營造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境

　　常態(tài)長效抓好安全生產(chǎn)。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，聚焦建筑工地、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，深化隱患排查整治，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生，減少一般性事故。開展消防和道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合治理能力提升行動，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)、道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。開展打擊“小化工”“黑窩點(diǎn)”“廠中廠”專項整治行動，切實(shí)消除非法違法生產(chǎn)企業(yè)事故隱患。在國家和省化工領(lǐng)域?qū)＜抑笇?dǎo)幫扶下，全力做好隱患排查整改。加強(qiáng)自然災(zāi)害防、抗、救一體化體系建設(shè)，做好極端天氣自然災(zāi)害監(jiān)測和突發(fā)事件預(yù)警，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　堅決防范經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險。完善金融風(fēng)險防范處置長效機(jī)制，常態(tài)化開展金融機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)隱患排查整治，嚴(yán)厲打擊非法金融活動。持續(xù)加強(qiáng)政府債務(wù)管理，兜住兜牢“三保”底線。

　　切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。踐行和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入開展“千人百法下基層”活動，加大信訪事項源頭防控、矛盾排查、積案化解力度。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪，加快構(gòu)建更高水平的平安臨猗。

　　三、全面提升政府治理效能

　　鑄牢政治忠誠。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面全過程，堅決落實(shí)黨中央和省委、市委、縣委各項決策部署，以實(shí)際行動詮釋對黨的絕對忠誠。

　　嚴(yán)格依法行政。堅持帶頭尊法學(xué)法守法用法，讓公平正義成為社會共同追求和價值目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，加強(qiáng)公平競爭審查與合法性審查，提高依法決策水平。落實(shí)政府權(quán)責(zé)清單制度，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依法接受縣人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督，深化政務(wù)公開，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

　　增強(qiáng)工作績效。積極開展新時代黨建引領(lǐng)基層治理示范區(qū)創(chuàng)建，夯實(shí)治理根基。按照縣委“責(zé)任落實(shí)年”要求，打通“中梗阻”，增強(qiáng)馬上就辦的行動力，提升終端見效的執(zhí)行力。堅持“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、爭先爭優(yōu)”工作理念，認(rèn)真踐行“要打主動仗、要做全閉環(huán)、要定高標(biāo)準(zhǔn)、要有快節(jié)奏”工作要求，用好抓落實(shí)工作機(jī)制，以目標(biāo)倒逼任務(wù)、以節(jié)點(diǎn)倒逼進(jìn)度、以督查倒逼落實(shí)，確保政府工作定一件、干一件、成一件。

　　堅守廉潔底線。堅定不移全面從嚴(yán)治黨，推動紀(jì)律教育常態(tài)化長效化，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義，持續(xù)為基層松綁減負(fù)。加強(qiáng)政府投資、民生資金等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，規(guī)范政府采購程序，不斷提升政府資金使用績效。堅持過緊日子，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出規(guī)模。持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，切實(shí)營造政府系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　各位代表，使命重在擔(dān)當(dāng)，實(shí)干鑄就輝煌！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)干擔(dān)當(dāng)、奮勇爭先，重塑臨猗、再鑄輝煌，在新時代趕考路上譜寫中國式現(xiàn)代化臨猗篇章！

　　
工作注釋

　　一、2024年工作回顧

　　1. 第五次全國經(jīng)濟(jì)普查：是重大國情國力調(diào)查，全面調(diào)查中國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益，真實(shí)反映中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r。經(jīng)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，運(yùn)城市2023年GDP最終核實(shí)為2187.7億元，與初步核算的2329.9億元下調(diào)了142.2億元。2024年，運(yùn)城市GDP增速為3.5%，完成2190.6億元。我縣2023年GDP最終核實(shí)為183.8億元，與初步核算的203.78億元減少了19.9億元。2024年，全縣GDP增速為4.8%，完成190.7億元。

　　2. “四好農(nóng)村路”：把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸。

　　3. “三個一批”：開發(fā)區(qū)項目簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批。

　　4. 招商“一體化”改革：對縣域內(nèi)所有招商項目實(shí)行“項目線索一體對接、服務(wù)包聯(lián)一體安排、要素保障一體協(xié)調(diào)、政策兌現(xiàn)一體評估、考核協(xié)調(diào)一體推進(jìn)”的一體化大招商格局。

　　5. 審批“一體化”改革：通過整合審批服務(wù)資源、凝聚審批服務(wù)合力等手段，優(yōu)化審批服務(wù)流程、提升審批服務(wù)質(zhì)量。

　　6. “半日結(jié)、零成本”機(jī)制：“半日結(jié)”指壓縮企業(yè)開辦時限，全部手續(xù)半日內(nèi)辦結(jié)；“零成本”指在手續(xù)辦理過程中，提供免費(fèi)復(fù)印、免費(fèi)郵寄、免費(fèi)刻章等服務(wù)。

　　7. “全程幫辦代辦”機(jī)制：“全程幫辦”指在政務(wù)大廳配備專門人員，為企業(yè)群眾提供幫辦服務(wù)；“全程代辦”指成立項目審批專班，為縣重點(diǎn)項目提供一對一代辦服務(wù)。

　　8. “晉興板”：指山西股權(quán)交易中心實(shí)行“分板”后推出的最高層次板塊，旨在為掛牌企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)。企業(yè)在晉興板掛牌后，可以享受多種服務(wù)，包括股權(quán)托管與交易、股權(quán)定價、股權(quán)質(zhì)押融資等，這些服務(wù)有助于企業(yè)更好地利用市場機(jī)遇，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，提升區(qū)域核心競爭力。

　　9. “六統(tǒng)一”模式：統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、質(zhì)量檢測、包裝品牌、市場銷售管理模式。

　　10. “農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市”：指將農(nóng)村集體所有的經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)以有償方式進(jìn)入土地市場交易的行為。

　　11. “專精特新”企業(yè)：具備專業(yè)化、精細(xì)化、特色化和創(chuàng)新型特征的中小企業(yè)。

　　12. “兩化融合”：信息化和工業(yè)化高層次的深度融合發(fā)展，以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走新型工業(yè)化道路。

　　13. “綠色工廠”：指實(shí)現(xiàn)用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的企業(yè)，是綠色制造核心實(shí)施單元。

　　14. “億元電商雙十培育行動”：培育銷售額億元以上果品電商10家，銷售額億元以上工業(yè)消費(fèi)品電商10家。

　　15. 海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)：即AEO企業(yè)，是中國海關(guān)企業(yè)信用管理體系中的最高等級，獲得50多個國家地區(qū)海關(guān)互認(rèn)，可享受優(yōu)先辦理通關(guān)手續(xù)、減少監(jiān)管頻次、降低通關(guān)成本、縮短通關(guān)時間等便利措施。

　　16. “四橫四縱”：“四橫”指三趙線、342國道、西夾線、涑水河旅游路；“四縱”指黃河一號旅游路、小風(fēng)線、王開線、209國道。

　　17. “先診療后付費(fèi)”:全縣所有符合條件的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人員，在縣域內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院可自愿選擇享受入院時不繳納住院押金，出院時支付醫(yī)保報銷后的自付醫(yī)療費(fèi)用。

　　18. “社銀合作”：指人社部門與銀行建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，通過引入銀行力量，將人社高頻服務(wù)事項入駐銀行網(wǎng)點(diǎn)就近辦理，擴(kuò)寬辦事渠道，達(dá)到惠及民生的目的。‌‌

　　二、2025年工作安排

　　19. “一城兩區(qū)三門戶”：“一城”即全面建設(shè)富裕文明幸福的好運(yùn)之城；“兩區(qū)”即積極創(chuàng)建黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、新時代黨建引領(lǐng)基層治理示范區(qū)；“三門戶”即傾力打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)先承接門戶、文商融合旅游熱點(diǎn)門戶、內(nèi)陸地區(qū)對外開放門戶。

　　20. “一園三區(qū)四個臨猗”：“一園”即晉陜豫黃河金三角承接科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范園；“三區(qū)”即黃河流域（臨猗段）生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)、現(xiàn)代電商物流集聚區(qū)、鄉(xiāng)村振興綜改試驗區(qū)；“四個臨猗”即綠色臨猗、富裕臨猗、和諧臨猗、幸福臨猗。

　　第一節(jié)  強(qiáng)化項目支撐，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好

　　21. “兩重”“兩新”：“兩重”指推進(jìn)國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)；“兩新”指推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。

　　第三節(jié)  培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　22. “三個百億”：鞏固百億級工業(yè)集聚區(qū)，打造百億級紙業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造百億級科創(chuàng)園。

　　23. “五大基地”：指建設(shè)粉末冶金產(chǎn)業(yè)基地、生活用紙產(chǎn)業(yè)基地、智能電子產(chǎn)業(yè)基地、運(yùn)輸配套裝備產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)基地。

　　第四節(jié)  突出文商融合，擴(kuò)大有效需求

　　24. “雙輪驅(qū)動、三產(chǎn)貫通”：充分發(fā)揮農(nóng)村果品電商和新型工業(yè)消費(fèi)品電商市場帶動作用，推進(jìn)線上銷售增長，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)融合發(fā)展。

　　25. “煙火涑水”：以涑水河畔的楚侯鄉(xiāng)高頭村為中心，開展集美食、歌舞、網(wǎng)紅直播打卡為一體的消夏夜經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。

　　26. “衙署盛宴”：臨晉縣衙廣場在仲夏季節(jié)開展的融美食、游樂、演藝、啤酒賽在內(nèi)的歡樂促消費(fèi)活動。

　　27. “星級商旅名片”：開展旅游酒店授“星”活動，強(qiáng)化旅游住宿服務(wù)保障，提升旅游全鏈條（吃住行游購?qiáng)剩┧剑行с暯勇蒙倘诤稀?/span>

　　第五節(jié)  加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興

　　28. “三保障”：保障脫貧人口的義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全。

　　第六節(jié)  深化改革開放，建設(shè)更有活力的開放型臨猗

　　29. “高效辦成一件事”：通過業(yè)務(wù)融合、系統(tǒng)對接、流程再造，集成辦理相關(guān)事項，推動審批服務(wù)由“多方申請、多次提交、多頭跑動”向“一次申請、一次提交、一次跑動”轉(zhuǎn)變，大幅壓減辦理時長和辦事成本。

　　第七節(jié)  以民生事業(yè)為本，全力提高群眾獲得感幸福感

　　30. 省市民生實(shí)事：15件省級民生實(shí)事（一是新建改造50個社區(qū)養(yǎng)老工程、50個區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、100個標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)食堂，讓老年人在家門口享受養(yǎng)老和助餐服務(wù)；二是為2萬名高危人群進(jìn)行上消化道健康篩查；三是配置自動體外除顫器1000臺，培訓(xùn)紅十字救護(hù)員5萬人；四是開展扶殘助學(xué)圓夢，搶救性康復(fù)救助殘疾兒童8000人，輔助器具適配補(bǔ)貼4萬人；五是采取省屬企業(yè)招聘1萬人、招募社區(qū)助理3000名等舉措，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)；六是實(shí)施住宅自愿加裝電梯600部；七是推動惠商保惠及全省個體工商戶；八是推動糧食作物完全成本保險覆蓋率達(dá)到60%以上；九是大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場全面實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品快速檢測；十是繼續(xù)實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品上行快件物流補(bǔ)助；十一是維修農(nóng)村供水工程1800處，受益200萬人；十二是建設(shè)50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、650個村級標(biāo)準(zhǔn)化飲用水源地；十三是建設(shè)一批三個一號旅游公路沿線特色鄉(xiāng)村驛站；十四是免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)1萬場；十五是新建一批城市書房、文化驛站等新型公共文化空間）。1件市級民生實(shí)事（建設(shè)16個全民健身中心，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全覆蓋）。

　　31. “區(qū)域康復(fù)醫(yī)療中心”：通過統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療資源，提供全面的康復(fù)服務(wù)，包括康復(fù)技術(shù)推廣、人才培養(yǎng)、質(zhì)量管理等，從而推動區(qū)域康復(fù)資源的合理布局和均衡發(fā)展。‌‌

　　第九節(jié)  筑牢安全基石，營造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境

　　32. “千人百法下基層”活動：抽調(diào)全縣精干力量，組成社會治理隊伍，圍繞百部法律法規(guī)，通過講法、說法等專題講座和實(shí)踐，引導(dǎo)群眾做到“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”。（未經(jīng)允許，不得轉(zhuǎn)載）